加强专项检查 发挥示范效应
近日，该市监理热电集团有限公司正根威海据市审计局内审工作专项检查意见，抓紧组织问题整改。采纳审计建议，对疫情期间国家鼓励齐鲁中小企业发展政策贯彻执行情况和停暖退费、热计量退费、收费政策贯彻情况进行专项审计，共计退费2517余万元，推动国家惠民政策走好最后一公里。
这是威海市审计局2021年对市属国有企业开展内审工作专项检查的一个缩影。聚焦内审制度建设与执行、内审项公司目立项、项目实施、成果开发与运用等内容，2021年审计局组织对威审计海热电集团有限公司等12户企业展开专项检查，加强对企业落实政策、推动改革、完成任务、履职尽责等情况的监督，督促7户企业建立健全工程造价审计外聘复核、工程造价审计三级复核质量控制等内审制度，1户企公司业设立独立内审机构。
近年来，该局把专项检查作为加强内审指导和监督的重要抓手，将其纳入年度重点工作，与审计业务同步开展、专项统筹推进，放大内审基础防线和免疫系统功能作用。
该局通过制定《内审工作星级评价分类实施细则》，将监督对象分为主管部门、市属企业、学校医院等A、B、C三类，编制分类指导清单，提高监督精准性。建立风险预警机制，结合审计工作情况定期发放履职清单、风险防控清单、审计发现共性问题清单，实现由事后审计转向事前自查、事中自警，达到监督与指导并重，防范与整改同步的效果。按照年度计划，该局分类开展内审专项检查，将内审工作开展情况直接纳入审计监督评价范围。在审计机关推动下，2021年全市各内审机构开展审计项目1977有限公司个，促进增收节支15436万元，有效发挥了风险防控、决策支持和服务管理作用。
加强刚性约束 推动协同发展
2021年，该局在对市人力资源和社会保障专项局经济责任审计项目中，系统评估了内审机制、项目实施、问题整改等情况，直接运用内审成果，对内审发现并整改完毕的问题不再予以反映和揭示。作为全市内审工作示范点，威海市人力资源社会保障局成威海立独立的内审部门，建立内审成果综合利用机制，开展了人才项目资金、就业创业项目资金、培训项目资金等13个审计调查项目，实现防患于未然。
2021年，威海市委审计委员会印发《威海市内部审计工作规定（试行）》，规定了内审机构的领导架构和方式、机构设置和人员配备、职责和职权，强调市属大、中型企业应当设置总审计师，所属独立法人单位两个以上且财务独立核算的，主管部门应当配备专职人员负责内部审计工作。
为了织密内审工作体系，审计局出台《威海市内部审计资料备案管理办法（试行）》，构建以制度建设为引领、以信息化建设为依托的国家审计与内部审计资源整合的监督格局，建成覆盖全市的专业内审工作平台。实现全市内部审计计划、审计报告、审计整改等资料的线上备案，推动审计视角向经济社会运行的各个领域、各个方面、各个层级延伸。2齐鲁021年，该局审核通过内审计划142个，工程从项目开展、现场实施直至整改完成，实行线上指导监督全覆盖。
建立协作机制 增强监督合力
在审计机关推动下，2021年工程威海市国资委印发《审计关于加强市属国有企业内部审计监督工作的实施意监理见》，推动市属企业健全内审制度，加强与审计机关的协作配合。
为构建由国家审计引领、行业主管部门内审牵头、单位内审实施的“三位一体”审计监督网山东络，该局建立与重点行业主管部门定期会商、项目互补、成果共享等机制，在制度建设、队伍建设、业务指导、审计整改等方面加强合作。分年度组织开展国企、教育、卫生、公安等行业主管部门指导监督本行业、本系统内审工作情况专项调研，共同研究解决在内审指导监督过程中存在的问题和困难，并向行业主管部门通报内审专项检查意见，推动部门切实履行内审指导监督职责，放大审计成效。
该局还加快内审标准化进程，联合内审协会分行业制发内审工作办法和业务操作指南，逐步形成完善的内审制度体系、作业标准和工作模式。在审计机关指导下，威海市国资委、教育局、卫健委每年组织对监管企业、下属单位开展专项审计。2021年，威海市公安局完成4名领导干部任中经济责任审计，审计报告存入领导干部个人人事档案和廉政档案，作为考核、任免、奖惩干部和相关决策的重要参考依据。全市有2例内审项目入选省内审有限公司协会全省内审典型经验奖。
同时，该局着眼于内审队山东伍建设，加大力度提升内审人员职业胜任能力和实战水平。2021年，在市级预算执行审计项目中，面向市直部门单位组织以审代训，组织10名内审人员参与到6个预算执行审计组。开展业务培训100余人次，并依托内审工作平台实现线上学习共享，优化内审人员知识体系和能力结构。
审核：李珊
