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3月21日0时至24时，全市报告新增本土无症状感染者7例，其中周村区5例、淄川区2例。截至3月21日24时，全市本土确诊病例45例、本土无症状感染者148例。

从23日零时起，淄博市将逐步恢复正常生产生活秩序。对于这个问题，各方面都比较关心。下面，从三个方面作一个解读：

新冠疫情防控仍然是当前的首要任务，注册容不得丝毫松懈和疏忽。实现社会面“动态清零”，说明淄博市疫情防控总体趋势向好、稳定可控，取得了阶段性积极成效，从而为有序恢复正常生产生活秩序提供了前提淄博。但是，不论从外部本土聚集性疫情点多、频发的态势看，还是从淄博市工作实际来看，疫情传播风险仍然存在，“外防输入、内防反弹”压力仍然很大，疫情防控仍然是当前第一位的任务，是恢复正常生产生活秩序的根本前提，决不能有丝毫的麻痹松懈和疏忽大意。要全面贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，按照省委、省政府工作要求，严格落实疫情防控措施，不断提高科学精准防控水平，确保把生产生活秩序的恢复建立在稳固的防控成果之上。

对于有序恢复正常生产生活秩序，需要全面理解、准确把握、科学实施。所谓有序，就是要因时因地、实事求是，分区域、有步骤地组织实施。

一方面，有序恢复需要把握好三条原则：

坚持外防输入、内防溢出，这是实现有序恢复的基础。“外防输入”就是对境外和国内重点地区来人来物始终保持高度警惕，全力消除风险隐患；“内防溢出”，就是要严控封控区、管控区风险外溢；

稳妥有序、精准防控，就是该管的要坚决管严、管住、确保不出问题，该放的要稳妥有序放开，不能层层加码；

实事求是、确保安全，符合放开条件的单位，要在严格落实疫情防控要求的前提下，加快复工复产进度，防控措施有短板的决不能急于求成。

另一方面，有序恢复体现了对不同区域、不同行业的差异化要求。

比如，区域差异化方面，疫情防控任务较重的周村区（含文昌湖区），要继续按照封控区、管控区、防范区要求，严格实行分级分类管控；其他区县，除了封控区、管控区之外的代办区域，要有序恢复生产生活秩代序。行业差异化方面：对涉及疫情防控、能源供应、交通物流、医疗物资等事关防疫和安全的企业以及重大工程项目，支持优先复工复产；对非生活必需行业，比如影剧院、KTV、健身房、体育公司馆、游泳馆等密闭场所暂不开放。同时，为巩固疫情防控成果，学生儿童托管机构、线下教育培训机构暂停服务，幼儿园、中小学校暂不恢复线下教学。各区域、各行业什么时候全面恢复，市疫情防控指挥部将适时组织研判，并及时予以发布。

打赢疫情防控阻击战歼灭战，还需要付出持续艰苦的努力，需要全社会的积极参与和大力支持。本轮疫情的奥密克戎BA.2毒株非常特殊，感染途径多、隐匿性强、传播速度快，也就导致疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性都比较强。将继续压紧压实属地、部门、单位的主体责任，把疫情防控措施从严从实、一以贯之地落实到位。也提请广大市民，要继续严格按照疫情防控的有关要求，自觉遵守相关规定，养成良好卫生习惯，积极参与防控工作，凝聚形成统筹疫情防控和经济社会发展的强大合力。

发布会上相关负责人回答了记者提问。

3月21日，淄博市通告指出实现了“社会面动态清零”。请问什么是社会面动态清零？实现社会面动态清零之后，还需要采取哪些防控措施来巩固疫情防控成果？

“动公司注册态清零”，是当前疫情防控工作的总方针，是快速扑灭疫情所采取的一系列综合防控措施的集成，也是现阶段我国疫情防控的最佳选择。“动态清零”不是零感染，而是在最短时间内切断输入疫情引发的本土感染链条，坚决防止造成本土疫情的持续传播。

“社会面动态清零”，一般是指所有的新发确诊病例或无症状感染者都是在集中隔离管控场所发现的，其他区域没有阳性感染者检出，这种状态称之为“社会面动态清零”。“动态清零”的目标是追求以最低的社会成本，在最短的时间内控制住疫情。其核心是快速反应、精准防控。

社会面“动态清零”不是整个区域的全面清零，意味着疫情传播公司注册风险仍然存在，需要继续严格落实各项防控要求：

必须在严格落实疫情防控规定的前提下，有序恢复正常生产生活秩序，而且最大限度减少人员流动和聚集。

要坚持“外防注册输入、内防反弹”，严格落实进入室内公共场所限流、测温、验码、戴口罩等要求，对重点人群定期进行核酸检测。强化境外和国内重点区域入淄返淄人员的管理，社区（村）要加强对居家健康代办监测人员的管理服务，保障各项防控措施严格规范到位。

加强个人健康管理，市民自觉遵守防控要求，完成新冠病毒疫苗全程接种，主动参加核酸检测。坚持勤洗手、戴口罩、常通风等良好的卫生习惯。做好自我健康监测，如出现发热、干咳、乏力、咽痛等不适症状，立即到发热门诊就诊。

本次疫情对经济社会秩序产生了一定影响，请问市行政审批部门采取了哪些措施来满足企业市民的办事需求？

对涉及“战疫”审批事项，第一时间专题研究，采取“特事特办”“一事一议”“全程代办”“上门服务”等方式，用最快代速度、最短时间予以办理。3月19日，通过全程帮办代办，仅用1天时间，就为山东省新医汇供应链公司办理了第三类医疗器械经营许可证。

推行告知承诺，提供容缺办理服务。对于公司申请材料能够通过告知承诺书代替，或疫情过后能够补齐补全的，实行“容缺办理”；对现场勘验环节可通过签订告知承诺书承诺，或线上勘验等方式先行作出审批决定的，实行“先入后验”模式，也就是先行审批发证，待疫情过后再进行现场核验。疫情防控期间，市行政审批服务局通过线上勘验模式办理交通运输许可29件，通过“容缺办理”为淄博莱茵智能科技学校办理办学许可证。

市县联动、协同办理。承接暂停线下服务淄博的大厅的业务，通过“授权 把关 代办”模式，由未发生本土疫情的仍在运行的大厅代为办理审批业务，代为处理居家办公期间网上申报件。自3月14日以来，全市行政审批服务系统共为企业群众办件6.3万余件，保障了企业群众的办事需求。

随着全市有序恢复正常生产生活秩序，市及区县政务服务大厅将在严格落实各项疫情防控措施的前提下，全面恢复日常业务办理。