山西个体户核定征收的标准(山西省个体工商户数量)

眼下，山西税务优化税收营商环境正面临一场大考。

面对国务院深入推进“放管服”改革，对优化营商环境提出的更高目标。山西税务部门响亮提出“带好队、收好税、优环境、促转型”工作思路，主动创新理念，争当优化营商环境的排头兵，融入转型发展的主战场，构造惠民优商的税收政策环境，打造为民务实的税收治理环境，塑造便民快捷的税收服务环境，营造亲民公正的税收法治环境，在优化税收营商环境的各个方面取得明显成效。

让纳税人尽享税收政策“红利”

有效激发市场主体“内生力”。将房产税计税余值的扣除标准统一确定为30%，每年为企业减轻负担约1.5亿元；将从事鼓励类产业的企业土地出让转让环节契税税率由4%调整为3%，从2017年10月至2018年8月，为10户企业减免契税219万元；取消从事鼓励类产业的企业耕地占用税征收加成，完善符合条件科技型企业印花税核定征收办法，切实减轻纳税人税收负担，不断激发服务市场主体活力，助力企业转型升级。

加速折旧支持煤炭企业“轻装上阵”。明确煤炭生产企业井下固定资产可以按规定享受加速折旧优惠政策，加快了煤炭企业为转型升级购置生产设工商户备而占用资金的周转速度。以西山煤电集团为例，该集团2016年新增生产设备原值12.35亿元，若按10年来计算折旧，每年可在企业所得税税前扣除的折旧金额为1.16亿元；若能享受加速折旧政策，按6年来计算折旧，则每年可在企业所得税税前扣除的折旧金额为1.93亿元，使得企业每年可多扣除7718万元，少缴企业所得税1929.5万元，节省了大量资金，进一步增强了企业转型升级的愿望和能力。

减半征税服务中小微企业“小升规”。实施国家小型微利企业所得税优惠政策，对年应纳税所得额低于50万元（含50万元）的小型微利企业，将其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。2018年上半年，全省共有37719户小型微利企业享受减半征税优惠政策，减免税额2.55亿元。

个人所得税征收率可核定为0%使个体工商户经营“多云转睛”。针对山西低收入个体工商户普遍存在的盈利能力差、税收负担重的问题，对月销售额不超3万元的个体工商户个人所得税征收率可核定为0%，低收入个体工商户免征增值税的同时免征个人所得税，全省20多万户个体工商户受惠，每月减免个人所得税约1400万元，进一步激发了个体工商户的经营活力。

为市场主体发展挂上“高速挡”

为深化税务系统“放管服效”改革，山西省税务系统摒弃传统思维，打破条条框框，大胆突破创新，在优化税收治理环境上打出“组合拳”，切实解决办税痛点堵点，持续优化税收营商环境，为市场主体发展挂上“高速挡”，注入“新动能”。

审批最少，改进行政审批让纳税人最多“跑一次”。将原来由省级税务标准机关承办的房产税困难性减免等核准类事项，下放至县级办理，全省范围内数量实现“能简尽简”。以资源税灾害性减免为例，原审批流程至少需30个工作日才能办结；审批权限山西下放后，纳税人仅需在县级10个工作日即可办结，节省20天时间。2018年1-7月，全省办理下放的行政审批758户次，较上年办理周期减少15160个工作日。

流程最优，快速迁移为市场主体流动挂上“高速挡”。取消税源管理部门核准环节，简化纳数量税人迁移注销流程。以太原市为例，按照原有固定流程，市场主体在原经营地税务机关办理注销预计需20天，新措施将原经营地注销改为即时办结，为每个迁移注销管户减少20天的办理时间。1-7月，全省快速迁移纳税人34717户次，极大地促进了市场主体的自由流动，激发了其投资创业的活力。

机制最活，推行“一门办税”为纳税人办税装上“减压阀”。自2018年5月1日起，在全省范围内全面实现“一门办税”，纳税人在办理现行7类204项涉税事项时，可在当地任意选择一个办税服务厅，高效办理相关涉税业务，彻底解决纳税人办税“两头跑”问题。1-7月，全省减少资料报送63600户次，较上年同期资料报送量减少75%。

效率最高，共建网上税务局让纳税人“一网办”。全面整合现有网上服务平台，构建全省统一的网上税务局，实现了统一平台、统一渠道、统一登录、统一界面个体户、统一应用等“五统一”目标。

服务最好，新办企业首次办税“零门槛”。税务机关在各政务大厅工商登记窗口做好标准办税事项宣传，让新办企业在办理工商登记的同时了解涉税事项办理。首次办理涉税事项的新设立登记纳税人，税务机关所需信息实行外部交换平台获取，不再要求补录。同时提供税费种认定等12项“套餐式”服务，一次性办结多个涉税业务，大幅度压缩限时办结事项。“山西税务28条”自实行以来，全省19.28万

山西税务系统持续开展“便民办税春风行动”，坚持科技引领，创新驱动，多措并举，破解制约纳税人便捷办税的难点、痛点、堵点，为优化服务按下“快捷键”，最大限度地满足纳税人多样化、个性化服务需求，营造优质高效的办税环境，促进税务营商环境的进一步优化。

所有税事“一厅办”。5月1日起，在全省254个办税个体服务厅中，全面实现“一门办税”，全面实现“一窗一人一机两系统”的高层级办税服务新模式。全省共设置1907个体个综合服务窗口，为纳税人高效办理申报缴税、发票办理、山西证明开具、涉税报告、优惠备案、信用评价等七大类204项涉税事项，彻底解决纳税人办税“两头跑”的问题。

纳税咨询“一键答”。4月18日，在全国率先提前实现12366纳税服务热线所有涉税业务“一键咨询”，为纳税人提供统一、规范、快捷、准确的政策咨询服务。

涉税事项“一次跑”。发布“最多跑一次”清单，在国家税务总局要求基础上，将山西“最多山西省跑一次”扩充至六大类124项，增加了“许可类”类别和19项山西“最多跑一次”业务事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。

省内办税“一网通”。推行税收业务“省内通办”，编写《金税三期优化版省内通办业务简明操作手册》，涵盖七大类99项通办业务，在办税服务厅设置“省内通办”岗，实现纳税人省内就近办税；推行跨省经营企业涉税事项四类15项业务“全国通办”，有效降低纳税人办税成本。

手机办税挖掘指尖服务“小窍门”。开发手机端服务平台，为纳税人提供申报缴税、发票领购、信息一体化查询、办税定位导航、人工智能问答等办税服务功能。

简化办税流程省却纳税人“烦工商户心事”。推行新办纳税人“零门槛”办税，提供“套餐式”服务，一次性办结多个涉税事项。对全省范围内跨区域流动的企业，提供省内快速迁移登记。简化注销流程，推行网上办理，实行10个工作日内限时办结。

纳税信用评价助力诚信企业解决“融资难”。建立信用信息的归集管理、共享交换工作机制，定期向省发改委信用信息共享平台推送信用信息。1-8月，全省已实现共累计推出“税易贷”、“网贷通”、“税贷通”、“税融通”等153款银税合作产品，向4053户纳税信用优良企业提供贷款160.65亿元，支持诚信企业解决好“融资难”问题，助力企业健康发展。

吹响税收营商环境法治保障“集结号”

公平公正执法是对纳税山西省人最核定好的服务。山西税务系统坚持法治思维，下大力气规范税收执法权力运行，营造公开公平公正文明的执法环境，切实维护和保障纳税人合法权益，吹响营商环境法治保障的“集结号”。

“两清单、两张图”给纳税人“亮家底”。严格按照法律、法规和规章规定，对税收执法权力和行政职权责任进行全面梳理，制定“两清单、两张图”，即：税收权力清单及权力运行流程图、行政职权责任清单及廉政风险防控图。自清单发布以来，根据实际情况进行了两次调整，由原来的七类25项调整为六类22项，有效规范了税收执法权力的运行，在为纳的税人营造公开透明的办税环境上走在了全国前列。

规范自由裁量权让市场主体征收“看尺子”。在全省税务系统明确税务行政处罚裁量权行使的执行基准，对六类49项税务行政处罚裁量权进行分类和细化，覆盖了目前税务机关实施的全部行政处罚。对首次违反且情节轻微，并在规定期限内改正的2征收6项税收违法行为实行了“首违不罚”。

税收共治吹响提高遵从度“集结号”。推进税企共治，充分发挥大企业管理优势，建立大企业专业服务团队，开展税收风险分析，为企业风险防控定制“个性化”服务手册，开展“直通车”服务，帮助企业提升税法遵从能力，降低税收风险。截至8月底，省、市两级税务机关共与大企业签订了41份税企共治合作协议、税收遵从合作协议；与金融、保险、海关等九家单位建立了税收执法协作机制；与发改、经信、财政等80余个部门建立了涉税信息归集交换机制。

“双随机、一公开”让税务稽查更“阳光”。加强进户执法计划管理，实现税务稽查“双随机、一公开”全覆盖。严禁随意检查纳税人，除线索明显的个体户涉嫌偷逃骗抗税行为，其他税务稽查对象均须在“税务稽查双随机工作平台”中随机抽取，随机选派执法检查的人员，坚决杜绝“想查谁就查谁、谁想查谁就查”问题的发生。