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2018年天然气增值税税率调整(2016年天然气增值税税率是多少)

2018年5月,国家发改委发布《关于理顺居民用气门站价格的通知》,将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理,我国的居民用天然气价格,从原来的全面监管,开始逐步调整为部分监管。


8月开始,北京、河南等地纷纷按照《通知》的要求,建立居民生活用气上下游联动机制,居民用管道天然气出现了不同程度的价格上调,有些地区甚至出现了居民排队购买天然气的现象。


那么,居民用气价格的上调意味着什么?中国的工业和民用天然气价格在世界范围内分别处于何种水平?



总体来看,中国工业用天然气价格增长率在国际上处于较高水平。


2016年,中国工业用天然气含税价格为47.99美元/兆瓦时,其中增值税占5.52美元。各国工业用天然气的税价占全价的比例在0%~43.9%之间,中国工业用天然气征收增值税,税率在2017年7月1日前为13%。从2017年7月1日起,增值税税率由四档减至17%、11%和6%三档,取消13%这一档税率,其中,天然气等增值税税率从13%降至11%,2018年6月进一步调整为10%。


从变化趋势上看,2012-2016年部分国家(地区)工业用天然气价格变化趋势地区间差异较大,在以加拿大和美国为代表的北美天然气市场,工业用天然气价格波动明显,其中美国2014年有所回升后,2015、2016年继续下降;比利时、西班牙和波兰等欧洲国家工业用天然气价格呈现下降趋势;而以中国为代表的亚太地区大部分国家天然气价格呈现波动上涨趋势,至2016年天然气价格有所下跌。


2012-2016年,工业用天然气价格年均增长较快的国家为土耳其和加拿大,年均增长率分别为4.1%和3.6%。中国工业用天然气价格近五年有一定的提高,年均增长达2.7%。



但是,中国的民用天然气始终变化平稳,且价格较低。


从可获得数据的国家和地区居民用天然气含税价格来看,2016年居民用天然气价格较高的国家是瑞典和希腊,水平分别为125.62美元/兆瓦时和100.30美元/兆瓦时;价格水平较低的国家分别为墨西哥和加拿大,其价格分别为24.77美元/兆瓦时,和26.78美元/兆瓦时;中国居民用天然气含税价格为36.36美元/兆瓦时,在所列的26个国家中排在第22位。


天然气税价占全价的比例在0%~52.3%之间,中国居民用天然气征收增值税,税率在2017年7月1日之前为13%,之后调整为11%,2018年6月进一步调整为10%。


从总体变化趋势上看,2012-2016年,大部分国家(地区)居民用天然气价格呈现下降的趋势,而土耳其、墨西哥、葡萄牙等8个国家呈现上涨趋势。2012-2016年,居民用天然气价格增长较快的国家为土耳其和墨西哥,年均增长率分别为5.7%和3.6%;爱沙尼亚和卢森堡近年来居民用天然气价格下降较快,年均增长率分别为-10.8%和-7.1%。中国居民用天然气价格近五年基本保持平稳态势,年均增长率为-0.3%,有小幅下降趋势。总体来看,中国居民用天然气价格增长率在国际上处于中等偏下水平。



未来,受到产量增速下降和消费量增速较低的双重影响,全球天然气价格将不会明显下滑,维持较低水平波动的可能性较大。供应方面,大量终端的落成以及出口权限的逐步放开,将使美国成为液化天然气市场的新生力量,初步预计其产量将在2022年达到全球的22%。在消费方面,中国、印度、埃及、巴基斯坦等新兴市场天然气消费量增长,加之英、德、法等国家煤炭退出政策的持续发力,将带动未来五年全球天然气消费不断增加,对天然气价格有一定支撑作用。


具体到中国来看,由于替代能源石油和煤炭价格预期仍偏低,加之国内经济维持“L”型增长,天然气价格预计将保持低位运行。此外,天然气价格机制改革、新大气污染防治法实施、新能源政策冲击、上游垄断现状发生变化等一系列因素,将对天然气价格形成明显影响。


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