保障性租赁住房难点(保障性租赁住房和政策性租赁住房)

但业内人士也表示，保障房制度的转型之路并不简单，既要考验运营能力，又要求从轻资产走向重资产持有，减少空置形成盘活。发展保障性住房的难点在于合适的项目太少，除了险资参与外，也需要建筑商和运营商的加入。

政策不断加码 与险资特性匹配

此前，考虑到住宅及租赁市场的民生特征及调控压力，金融机构一直未被允许涉足租赁住房领域。“2010年，保险行业开放投资不动产，但禁止保险资金投资开发商业住宅、直接从事房地产开发建设（包括一级土地开发）也不允许不得变相炒地卖地，不得利用投资养老和自用性不动产（项目公司）的名义，以商业房地产的方式，开发和销售住宅。“保险资管行业资深人士王传振表示。

王传振表示，保障性租赁住房属于政府民生工程，租金收入虽然低廉，但非常稳定，符合保险资金的要求。保险资金规模巨大，可以给保障性租赁住房提供充足的资金供给。保险资金期限长、规模大，对投资收益的稳定性要求高，租赁住房是非常合适的投资标的。

此外，虽然此前严格限制保险资金涉及住宅领域，但在商业地产领域却开了“口子”。

“保险公司禁止投资房地产，指的是住宅地产，明确禁止保险的债权计划也就是借贷的方式去投资住宅，包括通过信托的方式投资住宅。但保险公司可以借贷的方式投资商业地产，包括商场，写字楼，物流，也就是非住宅类的地产保险公司的资金都可以投资”，另外一家保险资管公司相关负责人表示。

但上述相关负责人也指出，保障房项目的租金非常的稳定，现金流可以预测。目前商业地产租金并不是很好，现金流也不稳定，保险公司对于非核心城市非核心地段的商业地产投资比较谨慎。

难点何在？ 匹配的项目太少

业内人士表示，发展保障性租赁住房政策主要有几大意义，一是实现新型城镇化战略的重要政策支持，二是落实“房住不炒”房地产严监管政策的有力保障，三是变革租赁市场的主要推动力。

“随着‘房住不炒’政策的深入和居民购房预期理性回归，以及国家构建‘以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系’逐渐清晰，当前，引入银行保险机构参与保障性租赁住房建设，并配套系统严格的监管要求，可谓恰逢其时。既体现了以人民为中心，缓解住房难题，又符合市场化导向，合理引导金融资源优化配置，实现金融机构的可持续发展。”王传振表示。