大理国地税合并时间(云南国地税合并时间)

人民网-云南频道

税收营商环境是税务部门持续推进“放管服”改革，创造更加宽松和富有活力的市场环境的一个重要体现。“十三五”期间，云南税务部门全面强化征收管理效能，全力优化办税服务便利，以纳税人、缴费人获得感为基点，营造出稳定公平透明、可预期的税收营商环境，为云南经济社会发展提供了坚强保障。

管理“减负”“加力”，营商环境向好发展

“便民办税春风吹过的这几年，见证了国税地税从合作到合并，从过去的互设窗口、互派人员、联合办税，到如今的一厅通办、一窗通办、一网通办，新税务展现出了便民利民的新速度。”曾被评为云南省第二届“纳服之星”的大理经济技术开发区税务局办税服务厅负责人自俊伟说。

“十三五”期间，国税地税征管体制改革不断向纵深推进，办税服务的管理升级从未间断。特别是2018年国税、地税机构合并之后，办税所需资料不断精简，纳税人往返次数慢慢地减少，办税流程持续优化，办理业务由分别进“两扇门”拉近到了隔壁的“两个窗口”，逐渐融合成为了“一窗办理”，办税服务不断提质升效。

自俊伟表示，“十三五”以来，税务部门一直在探索更加人性化的管理模式，出口退税无纸化申报的推行，涉税业务的“承诺制”“容缺办理”和纳税申报“提醒纠错制”，以及疫情期间推行的“非接触式”办税，纳税人、缴费人办理税费业务的主要选择从办税服务厅转变为PC端、手机端、自助端等新兴渠道，这些都最大限度地解决着纳税人办事难、办事慢、多头跑、来回跑的问题，极大地帮助纳税人减轻负担、降低成本，提升业务办理效率。

马关县某会计服务有限公司是文山州马关县发展较为突出的涉税中介机构，多年来一直和税务局打交道，“近年来，办税的方式越来越简便和快捷，服务却是越来越暖心，导税服务、预约服务、延时服务、免填单服务，现在连支付方式都增加了微信、支付宝，今年的‘非接触式’办税缴费更让人喜出望外，足不出户就把业务给办了，省下来的大家的时间和成本，提上去的是办税的效率和纳税人的满意。” 公司负责人龙玉雪介绍说。

加强纳税信用体系建设是云南税务部门另一个重点的管理工作方向。“十三五”期间，云南税务部门全面开展纳税信用评价工作，深化信用记录，积极落实信用分级分类监管，积极鼓励信用良好和引导纳税人增强依法诚信纳税意识，按照国家税务总局信用修复相关规定，主动纠正纳税失信行为，健全信用修复机制，在纳税人做出承诺和补正失信行为后，为纳税人修复纳税信用得分，让纳税人既有“痛感”，又能挽回信用。

嵩明某合作社从事禽畜养殖、牧草种植行业，因为未按时申报等原因在2019年的纳税信用等级评定中被评定为D级。“因为纳税信用等级为D，企业面临签约受质疑、贷款受制约、发票使用受限制等多重阻碍，企业发展并不顺利，”企业负责人刘春介绍，“评为D级纳税人的代价真的很大，还好能有机会修补过错，让我们能通过纠正自己的不当行为解除失信受限，这是税务部门给我们的机会，也是对我们的信任。我们一定严格遵守税收法律法规，做诚信的纳税人。”

纳税信用评价结果也为小微企业带来了红利。云南税务部门积极与银保监部门、银行业金融机构协同开展“税银互动”工作，以税授信，不断扩大“税银互动”工作成效，为信用良好的A、B、M级企业“贷”来资金“活水”，真金实银的红利让纳税人、缴费人获得感满满。

怒江某装修有限公司因受到疫情的影响，多个项目一直没办法按期开工。“我们公司规模较小，很难获得低利率的银行贷款，我们各个项目都等着材料开工，对我们复工复产的影响很大，”公司负责人石鉴说道，“税务部门了解情况后积极引导我们通过‘云税贷’用纳税信用申请到了贷款12.5万，利率也不高，现在购买的第一批材料都已经陆续到位，企业又可以正常经营了，员工们又有活干了。”

服务“主动”“创新”，营商环境优化提升

从原国税、原地税两个办税服务厅的守望相助到携手共进，再到国税地税机构合并之后融为一家的全新面貌，“十三五”以来的办税服务升级是翻天覆地的，不仅更加积极对纳税人进行涉税辅导，主动回应纳税人诉求，还在办税方式上创新创优，以常态化“非接触式”办税推广为主打，“云上服务”成为主流，更以“破壁”为突破点，不断深化部门间信息共享，让涉税费事项办理成为一办即成的简单事。

以纳税人、缴费人的需要和诉求为出发点，云南税务聚焦生产经营中涉税难点，将减税降费政策宣传辅导作为主动服务的重要一环，建立畅通有效的政企沟通机制，搭建与企业的线上直联互动渠道，不仅组建专业导税、辅导团队举办“云课堂”及时快速解答涉税疑问，还以“走出去”“请进来”的方式与纳税人、缴费人“一对一”“面对面”辅导税收优惠政策谋求实效，不断扩围服务企业，充分发挥服务的“杠杆效应”“辐射效应”，帮助企业提振发展信心。

“现在的服务真是越来越周到了，之前我在‘税务远程辅导’微信群里询问节假日期间的涉税问题，没想到在微信群里咨询后，税务干部马上就和我联系，又快又准地帮我们解决了涉税问题。如果在以前遇到这样的情况，就要等收假以后才能办理，现在足不出户，不用等、不用跑，用数据‘跑腿’代替了我们‘跑路’。”江城某酒店管理有限公司财务人员王长青开心地说，“税务局还经常上门给我们送政策送红利，刚出炉的减税降费优惠政策‘趁热’就送来给我们，今年到9月份我们就免征了290多万的增值税。”

在常规办税缴费服务基础上，电子税务局、增值税电子发票、区块链电子发票等信息化管税、办税方式通篇布局，打牢了“非接触式”办税坚实基础，以实地优质高效的办税服务托底，将新冠肺炎疫情带来的困难化为机遇，努力推广“非接触式”办税并常态化运行。

据云南省税务局征管和信息科技处有关负责人介绍，自2016年起，云南税务部门就把增值税电子发票作为持续推广重点之一，全力构建出电子税务局网上办税的全新办税缴费模式，积极地探索“区块链 税务”融合点并成功推广应用区块链电子发票。今年受疫情影响，在信息管税的强大合力之下，云南税务部门持续加大了预约办、邮寄办、手机办、自助终端办等多元化办税缴费的力度，积极发挥了发票电子化易于管理、成本减少、开票便利等优势，不断拓展网上办税缴费事项范围。

在做好“自家”服务的同时，云南税务抓住不同部门业务办理需要“多头跑、多头报”的服务堵点，积极与相关部门就涉税业务深度融合，构建全新的大服务格局，打通信息壁垒，不仅在资料需求上化多为一，更在办理流程上化“零散”为“整合”，持续推进“一门办”。

“我做二手房中介好多年了，以前是要复印好多套资料到几个部门分别去办，后来，几个部门进驻不动产中心我们办事就只用进一扇门。现在还只用到一个窗口了，办理业务真是越来越方便了。”在临沧市临翔区不动产登记服务中心办理不动产登记业务的临沧市某房地产中介公司业务员张先生说。

现阶段，云南税务部门积极与工商登记部门、不动产登记部门、车辆登记部门、公安部门沟通协作，探索相关业务“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”，实现了不同部门相关业务“一窗受理、一站式服务”。

百尺竿头，更进一步。回眸“十三五”，是云南税务管理服务不断精细，办税服务提质升效，税收营商环境全面优化的五年。站在新时代的新起点，云南税务将以更加优质的管理服务，更加高效的信息化手段，持续推进营商环境优化，为云南社会经济高质量发展贡献税务力量。(张鑫)