国家税务总局陕西省税务局雷健(国家税务总局陕西省税务局雷健近况)

今年以来，陕西省地方税务局用“数据管税”平台对所辖地的大企业实行精细管理，成效卓著。其中对延长石油集团的成功管税案例已经形成“延长模式”向省内大企业推广。同时，“数据管税”平台也成为陕西地税的一张靓丽名片，引来众多外省税务系统到陕考察学习。

“以明确管理对象为前提，以强化数据管理为核心，以推行风险管理和创新个性化服务为目标，运用大数据开展大企业税收服务与管理。”这就是陕西省地方税务局“数据管税”平台的精核所在。

创新模式管理服务大企业

目前陕西地税系统省、市两级管理的大企业成员单位有4388户，虽然仅占企业纳税人户数的2.5%，但却占据了全省税收收入比重的46%。大企业集团生产经营链条长，涉及行业广泛，涉税业务复杂，账务核算健全，是税收管理的“关键少数”，服务和管理好它们极具典型示范效应。基于这些特点，陕西省地方税务局利用数据管税的方式，以数据管控风险，寓管理于服务。

今年初以来，陕西省地方税务局局长姚炬等省、市局领导，分别带队到神华集团神东煤炭集团、西安华为、中国西电集团等117户大企业开展高层对话、调研走访，宣传推广该模式，目前，陕西省地方税务局已与99户大企业达成税企合作意向，在67户大企业集团中逐步推广。

大数据技术结合风险管理

今年以来，陕西省地税局将大数据技术与风险管理理念有机结合，全面梳理数据采集需求，建立了全省统一规范的数据目录和标准。通过纳税人依法报送、税务机关依职权釆集、第三方信息交换和互联网抓取等多种渠道，对各行业、各税种、各企业的税源基础信息进行全面采集和整合。

此外，通过邀请数据管税方面的专家、领导和业务骨干，精心举办了由全系统一把手和部门负责人、业务骨干等120余人参加的重点工作推进研修班，帮助领导干部进一步深化“互联网 ”和“大数据”思维。

目前采集的6大类、98小类、10万数据项、50亿条数据，已经形成了完整反映纳税人各类涉税行为的大数据资源库。基于此，开展了覆盖所有纳税人、行业、税种及征管行为的数据挖掘和分析利用，动态直观地掌握税源税种信息的变化情况，实现了数据资源的高度共享和有效应用。

成绩优异成外省学习对象

此外，为了打造大数据税收管理的完整链条，陕西地税在前端研发上线电子税务局，纳税人可以利用互联网，足不出户办理各类涉税事项，所有涉税问题都可以得到快速响应和专业服务；在中端利用金税三期系统，统一税务部门的征管流程、规范执法行为，对所有税收执法行为实施监控；在后端依托数据管税平台，税务机关可利用数据对纳税人涉税风险进行分析识别，有针对性地强化事中事后风险管控，提升税收征管效能。