目前，我国中小企业具有“五六七八九”的典型特征，中小企业贡献了50%登记以上的税收，60%以上的GDP，70%企业信息以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，是国民经济和社会发展的生力军，是国民经济的毛细血管，是大型企业不可缺少的伙伴和助手，是建设现代化经济体怎么系、推动经济实现高质量发展的重要基础，是扩大就业、改善民生的重要支撑，是填写企业家精神的重要发源地。做好中小企业工作，对稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，增强经济长期竞争力具有重要意义。
扶持政策的适用范围
中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划型标准确定的中型企业、小型企业和微型企业怎么。具体根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）规定的从业人员、营业收入、资产总额等指标进行划分。符合中小企业划型标准的个体工商从业户，满足条件的残疾人福利性单位、监狱企业在政府采购活动中视同中小企业，以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中填报小企业的，联合体视同中小企业。其企业信息中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股填报、信息管理关系的企业，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，以及其他组织、自然人和事企业业单位法申请人等供应商，不享受本办法规定的中小企业扶函持政策。
拟采购项目属性确定
采购人应当根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等政府采购有关规定和采购项目的实际情况，确定拟采购项目是货物、工程还是服务项目。享受中小企业扶持政策的供应商应当满足下列条件：在货物采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商从业作出要求；在工程采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求；在服务采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的函货物的制造商作出要求。
采购标的所属行业确定
采购人、采购代理机构应当依据国务院批准的中小企业划型标准，根据采购项目具体情况，在采购文件中明确采填写购标的对应的中小企业划型标准所属行业。如果一个采购项目涉及多个采购标的的，应当在采购文件中信息逐一明确所有采购标的对应的中小企业划型标准所属行业。供应商根据采购文件中明确的行业所对应的划型标准，判断是否属于中小企业。现行中小企业划型申请标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务企业业和其他未列明行业等十六类。供应商出具的中小企业声明函不属于采购标的所属行业的，可以不认可其中小企业登记资格，但不能以此为由否决其参加投标的资格。
声明函提供主体
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