杭州市场监督管理局钟局长(杭州市综合行政执法局)

——浙江省委常委、杭州市委书记龚正

决心

从7月的盛夏，到9月的初秋，这是一张紧锣密鼓的时间表。

在过去70天之内，发展信息经济、智慧经济在杭州被提上前所未有的决策高度和行动指向。

7月15日，市委召开第十一届七次全会，作出加快发展信息经济和智慧经济的总体部署，此为号角，拉开新一轮地方经济发展大幕。

8月22日，市领导小组第一次全体会议暨区县(市)委书记专题研修班开班动员，此为先锋，13个区县(市)和相关开发区的“一把手”们身先士卒，以辖区、地域为界别，全力推进“一号工程”落地建设。

就在昨日，市领导小组召开第二次会议，以市级部门监督管理和单位为条线，渗透到各个社会经济与民生领域，重点研究和部署如何推进“一号工程”行政执法局。

一环紧扣一环、一拍紧跟一拍。杭州各级政府以及杭州普通民众，从陌生而始，直至现在形成共识——推进“一号工程”是杭州各级各部门当前和今后一个时期的中心任务，不达目的，不会收兵。

这70天里，我们听到的，是这座城市里信息经济和智慧经济愈走愈响亮的脚步声，我们感受到的，是市委、钟局长市政府推进“一号工程”愈加坚定的信心和决心。

选择

每一个选择，都有它的必然性。

杭州的选择，是纵观世界、审时度势作出的判断——

当前，以新一代信息技术为重要支撑、监督以智慧产业化和产业智慧化为主要内容、以扩大智慧应用和信息消费为主要导向、以信息化和工业化深度融合为主要表现形式的信息经济和智慧经济快速发展，给人类社会的生产方式和生活方式带来了深刻变革。

杭州的选择，是对中央和省委精神的贯彻和实践——

在“标兵渐远、追兵渐进”的严峻形势下，杭州如何适应新常态，走出新路子，实现争先进位、率先发展，核心在于我们战略上保持定力，战术上寻求突破，把发展信息经济和智慧经济作为突破口，义无反顾一抓到底。

杭州的选择，是对自身现实条件的清醒认识——

青山绿水、七山二水一分地的自然禀赋，国务院明确的杭州“一基地四中心”的功能定位，加快建设美丽中国先行区和“两美浙江”示范区的目标要求，不时涌动着的创新创业热潮，决定了这座城市向着信息经济和智慧经济进军的方向。

杭州的选择，是对当前诸多“两难”困境的一次突围——

既要金山银山又要绿水青山，既要稳增长、又要调结构，如何走出一条生产美、生态美、生活美的新路子，是摆在杭州面前必须破解的难题。只有实现生产美，持续实现生态美，生活美才有基础。而发展信息经济、智慧经济，正是我们对于生产美的一次解题。

目光

杭州把目光聚焦到了信息经济、智慧经济(，这座城市之外，无数人的目光也聚焦到了杭州。

新华网文章以援引著名第三杭州方评估机构艾瑞咨询的统计，全国上规模的B2B交易平台中，销售额在1000万元以上的40%位于杭州。

文章中以解读杭州电子商务产业崛起的“产业基因”为主题，勾画了他们眼里的杭州未来蓝图——

“未来的杭州，不仅将一如既往地大力支持电子商务的发展，与此相关的云计算、第三方支付、网络支付、快递物流、数字管理局运用等也将得到大力的扶持和培育。”

“未来，基于互联网的智慧经济还将融入社会生活的方方面面，在杭州市的规划蓝图中，智慧政务、智慧教育、智慧医疗、智慧养老、智慧就业、智慧旅游等应用将覆盖城乡，并最终形成一个庞大的、全民共享的民生服务体系。”

《经济参考报》更是引用专家的评价：杭州大力发展电子商务，打造都市互联网产业群的探索，或为中)国缩短与发达国家的距离提供“弯道超车”的机会。

一周前，阿里巴巴敲响了纽交所的上市钟，成为仅次于谷歌的全球第二大互联网公司。这一次，当全世界都把目光锁定在“BABA”身上，锁定在了它所诞生的这座城市时，我们更加可以坚信，信息经济和智慧经济的时代已然来临，坚信推进“一号工程”是杭州的最佳选择、唯一选择。

杭州智慧应用大点兵

【民生】

杭州旅游APP

覆盖杭州及杭州周边郊县的吃、住、行、游、购、娱六大板块，能对杭州的景点、住宿、交通、餐饮、购物、娱乐进行快速查询。

(实施单位：杭州市旅游委员会)

“杭州旅游护照——阿里伴您游杭监督管理州”

与阿里巴巴集团开展合作，借由阿里巴(巴的用户库和交易体系，以杭州为旅游目的地，以“用户体)验”为核心，实现线下移动支付和到点的服务体验。

(实施单位：杭州市旅游委员会)

“智慧医疗”手机APP

移动就医平台，预约、挂号、充值、缴费、候诊、取报告单、服务评价、智能提醒、医综合患咨询等从院前到院中、离院后的各个就医环节都可以在手机上轻松搞定，目前，市中、市一两家医院经测试上线，其余7家医院也将在10市场月底上线。

(实施单位：杭州市卫生和计划生育委员会)

“社区健康通”手机APP

由西湖区卫计局推出，通过该软件可以免费和签约局长全科医生在线交流，查询社区就诊时的体检记录、检查结果等，必要时提供已对接的5家省市级医院双向转诊服务。

(实施单位：杭州市卫生和计划生育委员会)

全民学习教育智慧体系

利用云技术、移动互联网、物管理局联网与大数据分析技术，系统地为各教育机构、师生和社会各类受众提供便捷、多样、个性化的教育服务，实现“人人能学、人人乐学”。

(实施单位：杭州市教育局)

智慧景区

由中国移动杭州分公司和淳安县旅委合作开发，为个人游客提供自助导游软件，游客可以在杭千高速上通过移动提供的4G网络快速获取安装程序，到达千岛湖后通过它查询景点信息，确定游览线路，还可以预定酒店、餐饮。

(实施单位：杭州移动)

“E邮站”

解决电子商务终端配送最后100米投递问题，促进居民消费，我市已被列入省首批社区电子商务服务网络建设试点城市，计划在2014年建设800个E邮站，目前累计有873个E邮站签约建设，完成进度109.12%。

(实施单位：杭州市商务委员会)

智慧养老服务云平台

融合我市养老服务需求信息平台和智慧养老，扩充服务内容，打造成集电子政府和智慧服务为一体的综合服务平台。通过此平台，老年人可进行服务申请和办理、满意度评价、信息查询、公办养老机构入住轮候、“时间银行”管理。今后还将融入“智慧城市”整体建设框架，获得就诊预约挂号、远程教育、法律援助、养生旅游等服务。

(实施单位：杭州市民政局)

贴心城管

智慧城管公共服务与互动平台。目前已完成“贴心城管”便民服务APP，包括“我来爆料”、“找找车位”、“找找公厕”、“便民服务”、“便民公告钟局长”、“机构发布”、“城管动态”等七大功能。

监督

(实施单位：杭州市城市管理委员会)

“交通杭州”

公众出行APP

面向公众提供交通出行信息服务的手机APP软件，可提供公局长交车、公共自行车、地铁、水上巴士、城市出租车、长途综合大巴、市区路况等出行信息服务，截至目前，手机客户端下载量已经超过21万次，累积提供超过一千万次的交通出行信息服务。

(实施单位：杭州市交通运输局)

【管理】

失业预警机制

有效整合人力资源市场、企业用工监测、块状经济监测、大学生、农民工、充分就业社区数据库等六大数据库，覆盖杭州214万从业人员、5.35万失业人员和1271家重点监测企业，具备就业监测、就业预测、失业监测、失业预测、失业预警、失业调控六大功能模块，根据红色、橙色、绿色三个预警登记制定了失业调控政策组合措施。

(实施单位：杭州市人力资源和社会保障局)

射频技术应用

目前在富阳市境为实验场地，大力推动电动自行车防控网建设，截至目前，已为电动自行车安装新版标签17.2万余张，破获盗窃电动车案件262起。

(实施单位：杭州市公安局)

排水设施地理信息系统

计划用3年时间，建成较为完善的杭州市排水设施智慧化管理体系。今年完成排水设施基础信息的整合管理；明年进行全面普查，推进系统建设；后年在关键排水节点安装智能设备，提升系统实时感知能力。

(实施单位：杭州市城市管理委员会)

城市智能交通管理系统

集城市道路规划、建设、公交、停车、秩序管理为一体的城市智能交通管理系统。目前已完成了系统需求调研，编制了详细规划说明书与技术方案，已经进入系统开发阶段。

(实施单位：杭州市交通运输局)

公共自行车

信息管理系统

实现杭州市公共自行车租用的自助式服务，截至今年8月底，服务点总数达到3113处，目前有公共自行车7.8万辆，本年度累计租用量达到7021万人次，日均借用量可达28万。

(实施单位：杭州市交通运市场输局)

杭州市环境

应急决策指挥系统

已汇总风险源、危险品等9大项资源库3000多条基础信息，可实现突发事件管理、环境应急监测管理、事件决策指挥等功能，即将开展项目验收。

(实施单位：杭州市环境保护局)

智慧市场监管

整个市场监督管杭州市理部门的信息、数据、业务流程，特别是深度融合原工商、食药监系统的业务数据，同时加强对网络舆情信息的采集与分析，实现对市场行为的精准、高效监管。

(实施单位：杭州市市场监督管理局)

电商源头追溯信用体系

积极向国家质检总局争取将代码、物品编码、认证认可、生产许可、质量监督和行政执法等数据互联互通，形成整合、系统和有序的“数据云”，为构建电子商务产品质量信用体系和信用运用做好数据支撑。

(实施单位：杭州市质量钟技术监督局)

“五水共治”信息化

综合服务平台

该平台由视频云、全球眼、天翼巡防、天翼对讲、气象短信信息、五水共治指挥决策系统、爱环保APP等系统和应用综合构建而成，利用现代地理信息、物联网、大数据、云计算等先进技术，实现统一融合项目管理、数据填报、项目巡查、公众监督、绩效考核，可实现省、市、县三级管理，做到横向打通、分级管理、数据共享和互联互通。

(实施单位：杭州电信)

“透明厨房”

以高速互联网为载体，结合视频技术，助力药品食品监督管理局实现了对食品原料、餐饮加工、食物添加剂、消毒情况、废弃油脂和餐厨垃圾的实时监控。10月底前，完成西湖区30家以上的商家接入。

(实施单位行政执法局：杭州移动)

城市建设决策支持系统

通过杭州市建(构)筑物基础数据库研究，搭建建(构)筑物全生命周期服务体系，整合建筑物、市政路网、河道、地下空间、停车场库、地下综合管线建设信息资源，推进智慧安居、智慧综合管线、智慧建筑节能、智慧基础设施等重点智慧城建项目建设。

(实施单位：杭州市城乡建设委员会)

【经济】

杭州市公共信用

信息平台

10月份上线试运行，将实现三个可查询服务，在互联网上开通可公开的公共信用信息的查询；在政务网上开通所有公共信用信息查询和打印服务；通过市民卡服务网点，对社会公众提供可授权查询的公共信用信息的查询和打印服务。

(实施单位：杭州市发展和改革委员会)

农村电子商务

公共服务平台

以杭州市农村电子商务公共服务平台为龙头，已在6个区县(市)建成了7个县级平台，平台均配备了电脑和摄影设备，提供服务面积达11371平方米。

(实施单位：杭州市农业和农村工作办公室)

全国智慧物流中心

重点以传化“公路港”、阿里巴巴菜鸟网络、跨境电子商务物流平台、国家交通物流信息平台等领军企业为载体，率先推进杭州智慧物流建设。运用物联网、电子信息技术、智能机器人等技术，到2017年，初步形成“全国智慧物流中心”运营架构和产业体系。

(实施单位：杭州市发展和改革委员会)

车联网

让东风裕隆、吉利汽车等传统企业通过产品创新提升竞争力，增加了市场份额。与特斯拉合作搭建杭州市智能汽车平台，推动新能源汽车产业的钟发展。

(实施单位：杭州联通)