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2017年土地新政策山东(2022年山东农村土地流转新政策)



山东省自然资源厅党组成员、副厅长李新阁介绍说,近年来,省自然资源厅深入贯彻落实省委、省政府决策部署,建立完善“土地跟着项目走”机制,大力实施国土资源节约集约示范省创建,自然资源要素保障能力显著增强,为经济社会高质量发展提供了有力的土地要素支撑。全省2022年工作动员大会召开后,省自然资源厅立即对照对要素保障创新提出的具体要求,对土地要素保障政策措施进行了再深化、再创新。


(二)实施新增用地指标提前预支政策。在国家明确2022年新增用地指标配置方式前,允许各市预支不超过本市2021年实际用地50%的指标用于保障急需开工项目用地。另外,对于符合使用国家和省级统筹指标的省级以上重点基础设施项目、省重大项目、农村村民住宅项目,不计入各市预支数量,继续实行随报随用、应保尽保。


(三)创新存量土地盘活挖潜。持续加大批而未供和闲置土地处置力度,在完成国家下达任务量基础上,根据山东实际再上浮10%作为省级任务。通过强化数字赋能,将批而未供和闲置土地纳入空天地一体化监测监管范围。组织对全省批而未供和闲置土地进行“会诊”,找准症结,精准施策,着力化解一批存量土地“硬骨头”。


(四)创新项目建设规划服务保障。加强与交通、水利、能源等部门的对接沟通,在“三区三线”划定和国土空间规划编制过程中,将已确定选址和用地规模的基础设施在国土空间规划“一张图”上落位,预留建设空间。同时,在新一轮国土空间规划批复前,为保障重点项目、基础设施、乡村振兴、民生工程等项目依法依规落地,创新开展土地利用总体规划和城市总体规划“两规”一致性处理,为项目落地提供规划支撑。


(五)深入推进用地制度改革。今年山东将在重点区域推行“标准地”供地比例由30%扩展到全部工业用地,并向其他投资项目延伸推广。在下放用林审批权的基础上,在全国率先创新用地用林合并审批,切实提高项目用地用林审批效率。探索在用地预审与规划选址阶段,将建设项目穿越自然保护地等专家论证纳入“多评合一”。


下一步,省自然资源厅将重点在差异化配置、内生性挖潜、市场化交易上发力,继续深入推进土地要素保障创新,不断提升土地要素保障服务水平。


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