话说“天下大事，合久必分，分久必合”，大到一个国家，小到一个城市，其实都是在历史的长河之中分分合合多少次。从新中国成立70多年来，我国的城市发展大致经历了三个阶段：

第一个阶段（1949年—上世纪80年代），城市数量缓慢增长期，除了上海、北京、南京等级别或功能定位较高的城市之外，大多数基本都是以专区、公署、地区等形式存在，由省直管市或县构成。

第二个阶段（上世纪90年代—2000年左右），城市快速扩张期，很多地级市都是在这个阶段由地区拆分而来，也是城市数量剧增的关键期。此后，也有地区或城市拆分，但数量已经大幅减少，大多分布于中西部地区。

第三个阶段（近20年来），地级城市的缩减期，一些省会城市或是综合实力较强的地级市，为了拓展城市发展空间，合并了一些实力较弱或城市功能配套不成熟的地级市或县，比如安徽合肥、芜湖、马鞍山“三分巢湖”，济南合并莱芜、吉林长春“兼并”公主岭市等。

江苏省，位于我国东部沿海、长江下游地区，是我国先进装备制造业基地和综合性交通枢纽，同时也是长三角经济圈重要组成部分。

江苏周边与安徽、浙江、山东、上海等省市接壤，总面积10.72万平方公里，辖13个地级市，55个区、21个县级市和19个县，常住人口8505.4万。

江苏综合经济实力发达，2021年全省实现地区生产总值116364亿元，人均GDP为137306元，总量位居全国第2位，人均第3位。上海、北京、江苏、广东、浙江、福建等东部沿海省市代表着我国经济发展的最高成就，是引领中国经济发展动力源。

特别值得一提的是，江苏下辖13个地级市全部进入我国GDP百强城市行列，其中拥有4个万亿城市，入选数量与广东并列全国第一位。

在江苏13个地级市之中，2个地级市拆分为4个市，若再次合并，将增加2个万亿城市下面跟着小编一起来看看都是哪些城市吧。

扬州与泰州

提到扬州与泰州，很多江苏人都很熟悉，对这2个城市曾经的历史与发展都有一定的了解，其实早在26年前，这2个城市都是由扬州市拆分而来。

如果你不知道深圳，只能说明你没有学好地理，如果你不知道扬州，可能就是你的历史不好了。扬州在我国历史上曾经留下了浓墨重彩的一笔，扬州的建城史可以追溯到公元前486年，距今有2500多年的城市历史。

隋唐时期的扬州城更是我国第一国际大都市，被誉为“扬一益二”，繁华兴盛了上千年，当然古时的扬州远比如今的扬州管辖面积要大。

扬州

1996年因城市管理和某些特殊原因，扬州市进行了区划调整，将县级泰州市升格为地级泰州市，并将原来管辖的泰兴、姜堰、靖江、兴化等4个县划归泰州市管辖。自此，扬州与泰州正式“分家”，各自走上独立的发展道路。

目前扬州市辖3个区、1个县、代管2个县级市，分别是邗江区、江都区、广陵区、宝应县、高邮市、仪征市，常住人口为456万，2021年实现GDP为6696.4亿元，人均GDP为146851元。

泰州市辖3个区、代管3个县级市，分别是海陵区、姜堰区、高港区、泰兴市、兴化市、靖江市，常住人口为452万，2021年实现GDP为6025.3亿元，人均GDP为133303元。

泰州

扬州与泰州市的拆分在一定程度上推动了区域经济的发展，但如果这2个地级市再次“合并”，实现一体化、同城化发展，打造一个特大城市（城区人口500万—1000万）。那么新扬州市（泰州市）常住人口将超过900万，GDP总量将超过1.2万亿元，恢复历史上扬州的繁盛时代。

淮安与宿迁

1996年是江苏行政区划历史上意义十分重要的一年，这一年除了扬州拆分为2个地级市，位于苏北地区的淮阴市（淮安市）也拆分为2个地级市。

当年，根据江苏行政区划调整，地级淮阴市将县级宿迁市、沭阳县、泗阳县、泗洪县划出，设立地级市宿迁市，析出部分县市的淮阴市更名为地级淮安市，自此淮安与宿迁正式“分家”。

淮安

目前淮安市辖4个区、3个县，分别是清江浦区、淮阴区、洪泽区、淮安区、盱眙县、金湖县、涟水县，常住人口456万，2021年实现地区生产总值4550.1亿元，人均GDP为99783元。

宿迁市辖2个区、3个县，分别是宿城区、宿豫区、沭阳县、泗阳县、泗洪县，常住人口499万，2021年实现地区生产总值3719亿元，人均GDP为74529元。

如果淮安与宿迁再次“合并”，常住人口将达到955万，GDP总量将达到8269.1亿元。未来新的淮安（宿迁）将充分发挥连接苏南、苏北的纽带作用，未来3年之内GDP总量将会突破万亿元大关。

城市的发展分分合合，分也是符合历史潮流，合也是符合历史趋势。