促进“办事方便”措施
1.开展重点项目《开工意见书》代替《施工许可证》改革，重点项目建设单位通过承诺取得《开工意见书》可提前启动施工。
分管领导：郭振峰
牵头单位：区住房城市建设局
责任单位：旅顺口自然资源分局
完成时限：2021年1月底，持续推进
2.推行建设领域容缺受理审批服务，除影响工程质量安全和社会重大公共利益的核心要件外，其他要件原则上均可容缺后补。
分管领导：郭振峰
牵头单位：区营商局
责任单位：区发展改革局、区科技和工业信息化局、区民政局、区住房城市建设局、区农业农村局、区文化和旅游局、区城市建设发展中心、区公共服务中心、区应急管理服务中心、旅顺口生态环境分局、旅顺口自然资源分局、区不动产登记分中心
完成时限：2021年2月底，持续推进
3.全面推行建设项目预审批制度，各审批服务部门提前介入辅导，结合容缺受理确保实现土地摘牌后15-45个工作日取得施工许可证。
分管领导：郭振峰
牵头单位：区住房城市建设局、区营商局
责任单位：区发展改革局、区科技和工业信息化局、区民政局、区农业农村局、区文化和旅游局、区城市建设发展中心、区公共服务中心、区应急管理服务中心、旅顺口生态环境分局、旅顺口自然资源分局、区不动产登记分中心
完成时限：2020年12月底，持续推进
4.开展建设项目“一张表单”审批服务，完善项目审批全流程材料清单和办事指南，实现“一张表单”即可了解工程建设项目的审批流程、所需申报材料及事项办理时限。
分管领导：郭振峰
牵头单位：区营商局
责任单位：区发展改革局、区科技和工业信息化局、区民政局、区住房城市建设局、区农业农村局、区文化和旅游局、区城市建设发展中心、区公共服务中心、区应急管理服务中心、旅顺口生态环境分局、旅顺口自然资源分局、区不动产登记分中心、国网大连市旅顺口区供电公司、旅顺自来水分公司、金海燃气公司
完成时限：2021年1月底
5.推进涉企不动产登记改革，实现常规涉企存量房交易登记现场办结，“招拍挂”取得出让用地首次登记2个工作日办结，涉企其他不动产登记办理时限不超过3个工作日，房屋首次登记不超过5个工作日。
分管领导：郭振峰
牵头单位：区不动产登记分中心
完成时限：2021年12月底，持续推进
6.压缩企业开办时限，全面推行企业开办“一网通办”、全流程“零见面”审批，实现一般性企业设立开办环节精简至1个、开办时间压缩至2-4小时。
分管领导：柳广宇
牵头单位：区市场监管局
责任单位：区公共服务中心、区税务局、旅顺口公安分局、市住房公积金管理中心旅顺口办事处
完成时限：2020年12月底，持续推进
7.建立新办企业服务专区，对企业开办提供全程政策咨询指导和代办。
分管领导：柳广宇
牵头单位：区市场监管局
责任单位：区营商局、区公共服务中心、区税务局、旅顺口公安分局、市住房公积金管理中心旅顺口办事处
完成时限：2020年12月底，持续推进
8.建设政务服务移动端、自助服务终端，推广一体化平台和辽事通APP，加快推动“一网通办”，实现政务服务事项100%网上可办。
分管领导：郭振峰
牵头单位：区营商局
完成时限：2021年2月底，持续推进
促进“法治良好”措施
9.积极推进法治社会建设，加大《民法典》《优化营商环境条例》等政策法规宣传力度，健全守信激励和失信惩戒机制，完善公布失信被执行人名单信息、限制被执行人高消费等制度规范。
分管领导：王厚海
牵头单位：区委政法委
责任单位：区司法局、旅顺口公安分局、区法院、区检察院
完成时限：长期推进
10.维护公平有序的市场秩序，常态化开展扫黑除恶工作，持续推进重点行业领域专项整治，严厉打击扰乱企业生产经营秩序的犯罪行为。
分管领导：王厚海
牵头单位：区委政法委
责任单位：区司法局、旅顺口公安分局、区法院、区检察院
完成时限：长期推进
11.依法保护企业家人身财产安全，严厉打击侵犯企业家人身权利犯罪，严格区分企业财产和经营者个人财产界限，严禁超权限、超标的、超时限查封、扣押、冻结企业及企业家财物。
分管领导：王厚海
牵头单位：区委政法委
责任单位：区司法局、旅顺口公安分局、区法院、区检察院
完成时限：长期推进
12.律师参与代理化解涉法涉诉信访案件，选用经验丰富的律师作为独立的“第三方”参与到涉营商类涉法涉诉信访案件化解，向群众释法明理，引导帮助企业和群众依法理性反映和解决利益诉求。
分管领导：王厚海
牵头单位：区委政法委
责任单位：区司法局、旅顺口公安分局、区法院、区检察院
完成时限：长期推进
13.完善与企业家沟通交流机制，丰富“万名民警联万企”“法官下基层”“检察护航民企发展”等活动内容，引导全体政法干警靠前服务，帮助企业解决问题，防控法律风险。
分管领导：王厚海
牵头单位：区委政法委
责任单位：区司法局、旅顺口公安分局、区法院、区检察院
完成时限：长期推进
14.不断提高群众安全感和满意度，持续深入推进党建统领全要素网格治理专项行动，不断完善“群众点单、网格调度、部门服务”扁平化治理模式，加强立体化治安防范体系建设，人民群众社会治安安全感不低于90%。
分管领导：王厚海
牵头单位：区委政法委
责任单位：相关委办局、各街道
完成时限：长期推进
促进“成本竞争力强”措施
15.加快管道天然气入旅，建立健全供气企业与用气企业协商机制，着力降低企业用气成本。
分管领导：郭振峰
牵头单位：区发展改革局、区住房城市建设局
责任单位：旅顺口自然资源分局、金海燃气公司、港华燃气公司
完成时限：2021年底
16.推进供水工程满足项目用水需求，加快推进新城区给水加压泵站、旅顺南路供水等项目，提高全区供水保障能力。
分管领导：李井山
牵头单位：区发展改革局
责任单位：区财政局、区经济发展服务中心、旅顺口土地储备整理分中心、旅顺自来水分公司
完成时限：2021年12月底
17.完善区域电网满足企业用电需求，降低企业用电成本，加快66千伏黑石变、开发区变和寺沟变等项目进程，推进电力用户与发电企业直接交易，落实阶段性降低企业用电成本、降低5G基站用电成本等政策，鼓励企业建设分布式光伏发电项目。
分管领导：李井山
牵头单位：区发展改革局
责任单位：区科技和工业信息化局、区财政局、区市场监管局、区经济发展服务中心、旅顺口自然资源分局、旅顺口土地储备整理分中心、国网大连市旅顺口区供电公司、开发区相关部门、三涧堡街道、水师营街道
完成时限：2021年12月底
18.落实减税降费政策减轻企业负担，健全政策落实保障体系，推进减税降费政策直达快享，全面清理、规范涉企收费。
分管领导：李井山
牵头单位：区税务局、区发展改革局
责任单位：区司法局、区住房城市建设局、区交通运输局、区农业农村局、区文化和旅游局、区市场监管局、区城市管理综合行政执法局、旅顺口生态环境分局、旅顺口自然资源分局、旅顺口公安分局、旅顺自来水分公司等
完成时限：2021年12月底
19.规范协会收费促进健康有序发展，开展行业协会商会收费清理规范行动，杜绝不合理收费行为。
分管领导：柳广宇
牵头单位：区市场监管局
完成时限：2021年12月底
20.加强市场监管营造公平竞争环境，严厉打击侵害群众切身利益、危害市场经济秩序的行为，保障各类市场主体公平参与市场竞争。
分管领导：柳广宇
牵头单位：区市场监管局
责任单位：区市场秩序服务中心
完成时限：2021年12月底
促进“生态宜居”措施
21.重拳整治水污染，压实河（库）长责任，强化污染源排查整治，深入推进黄渤海综合治理攻坚，改善水环境质量。
分管领导：郭振峰
牵头单位：区农业农村局、旅顺口生态环境分局
责任单位：区住房城市建设局、区交通运输局、旅顺口自然资源分局、铁山街道、江西街道、龙头街道、长城街道、三涧堡街道、双岛湾街道、水师营街道
完成时限：2021年12月底
22.持续改善空气质量，持续强化物料堆场、废弃矿山、裸露地面、道路扬尘、挥发性有机物治理，确保空气质量持续改善。
分管领导：柳广宇
牵头单位：旅顺口生态环境分局
责任单位：区住房城市建设局、区商务局、区城市管理综合行政执法局、区城市建设发展中心、旅顺口自然资源分局
完成时限：2021年12月底
23.全面整治农村人居环境，以农村垃圾治理、农村居民生活污水治理、农厕改造和村容村貌提升为重点，提升人居生活质量。
分管领导：郭振峰
牵头单位：区农业农村局
责任单位：区住房城市建设局、铁山街道、江西街道、龙头街道、长城街道、三涧堡街道、双岛湾街道、水师营街道
完成时限：2021年12月底
24.持续提升基础设施建设水平，重点解决垃圾、污水治理等城市基础设施短板，确保城镇污水处理率达到90%以上；推进禁燃区燃煤供暖散户并网。
分管领导：郭振峰
牵头单位：区住房城市建设局
责任单位：区城市建设发展中心、区经济发展服务中心
完成时限：2021年12月底
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