日前，中国人民银行南京分行下发了江苏省金融稳定工作协调小组的《关于全省县域金融生态环境综合评估情况的报告》。根据评估结果，常熟市金融生态环境综合评估得分88.2分，在全省69个设有乡镇的县（市、区）中位列第18名，在苏州四市一区中居第二位，排名较去年上升9名。
金融生态环境评估体系指标包含县域金融生态创建情况及金融业发展所需的外部环境和内生环境，是对区域内各类金融市场主体的一次集中整体评价。
外部环境
主要包括信用环境、法制环境、政策环境和经济环境等。
内生环境
主要包括各类金融市场主体经营的稳健性、合规性及发展能力等。
近年来在市委市政府主导下，我市多部门协调共进、通力合作，多举措提高金融内在运行质量、优化金融外部环境、提升社会信用水平，促使全市金融生态环境向好发展。
2017~2019年，
我市在全省排名分别为32名、27名、18名，
呈现出金融生态环境质效优化、
排名逐年上升的良好态势。
而之所以能取得这样的好成绩，
缘于做好了以下几方面工作
一 大力加强金融生态环境机制建设
1.政府牵头积极推进金融领域扫黑除恶专项斗争，严厉打击非法金融活动，开展全面排查放贷活动、坚决打击“套路贷”专项行动，有效遏制非法集资行为，有效维护辖区金融稳定；
2.切实发挥金融稳定监测机制作用，定期召开金融稳定形势监测分析会议，不断提升预警监测水平；
3.成立金融纠纷人民调解委员会，通过有效运用第三方调解机制化解金融行业专业性矛盾纠纷，提高金融领域矛盾纠纷化解及金融债权的处置效率；4.多种渠道公布“失信黑名单”，促使“老赖”主动还款，全市金融生态环境进一步得到优化。
至2019年11月末，
全市不良贷款余额比年初减少10.34亿元，
不良率为0.86%，
继续处于历史较低水平。
二 积极引导金融业回归本源服务实体
1.定期召开银行工作会议，不断完善信息互通机制；
2.积极组织各类银企推介会，多渠道促进银企合作，实现银企“无缝对接”，形成了政府、银行、企业三方互惠共赢的良好局面；
3.联合出台《关于印发<常熟市金融服务乡村振兴实施方案>的通知》，推动城乡融合发展；
4.启动跨部门绿色金融共建合作机制，引导银行机构发展绿色信贷。
至2019年11月末，
全市本外币贷款余额2785.61亿元，
比年初增加233.47亿元，
同比多增43.66亿元。
其中人民币制造业贷款增加41.31亿元，
增量是上年同期的2.8倍;
绿色贷款增幅为13.26%，
比同期全部贷款增幅高4.11个百分点。
三 持续深化社会信用体系建设
1.在全省创新出台《常熟市社会法人信用积分管理办法（试行）》，不断建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。
2.建设完成常熟市公共信用信息系统，“一网四库一平台”正式对外运行，实现全市信用信息的互联互通和交换共享。
3.通过“金融生态环境建设宣传月”“反假货币宣传月”“反洗钱专项宣传”“征信知识进社区、进大学、进市场”等社会宣传、专题讲座等活动，多渠道、多形式深入宣传加强金融生态环境建设的重要性，争取社会各界的广泛关注和大力支持。
四 进一步加强县域金融服务设施建设
1.通过财税库联网建设、设立乡镇金库、ATM村村通建设、持续加强金融IC卡的推广运用等举措，夯实常熟市金融基础设施，为经济发展提供快捷服务平台。
2.严格落实“放管服”要求，优化辖区支付结算环境。及时完成取消企业银行结算账户许可试点工作，会同市场监管局、行政审批局等部门，协调银行做好许可取消与常熟市企业开办一窗系统的配套衔接工作，基本实现符合条件企业当日开户、当日使用，进一步优化企业开户服务体验。
金耀良 中国人民银行常熟市支行副行长
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