打造综合性融资担保集团

▲国家融资担保基金公司总经理向世文免税到宜昌担保集团指导工作

一年多来，该集团立足“政府性、政策性、准公共性”的功个人能定位，重点支持宜昌市域税收范围内的小微企业、“三农”主体、战略新兴产业企业、创业创新市场主体融资，助推宜昌经济社会高质量发展。被省地方金融局认定为全省首批政府性融资担保机构，被省再担保集团评为2020年度全省再担保合作体系最佳合作政策担保机构。集团参与的创业担保贷款业务典型经验和模式被省金融局发文2021在全省复制推广。

夯实担保基础，担保业务扩规上量

集团深化与省再担保合作，实现省再担保集团对集团授信19亿元，并积极争取批量业务产品单独授信。2020年，共计6562笔18.97亿元担保业务纳入省再担保合作分险范围。与13家银行建立了业务合作关系，与11家银行签订“4321”新型政银担四方合作协议，并与其中8家银行实现了业务落地。

2020年，该集团政策新增担保业务8434笔24.52亿元，占全市担保业务总量的70%以上。在保余额32.54亿元，担保放大倍数4.7倍。其中，开展公司类担保业务放款99笔4.33亿元，在保余额7.64亿元；创业担保业务放款6004笔11.72优惠政策亿元，在保余额15.6湖北9亿元，同比增长151%，占全省10%；开展“再担助力贷”批量业务2316笔7.66亿元；开展非融资类保函业务15笔共8200万元。

履行国企使命，助力疫后重振

2020 年初,一场突如其来的新冠肺炎疫情彻底打乱了人们的工作与生活节奏,疫情来势之凶,传播速度之快,蔓延范围之广,为经济社会发展带来前所未有的挑战和压力。面对疫情，宜昌担保集团履行国企使命，大力支持疫情防控和疫免税后重振。

疫情期间，集团第一时间投身市金融应急服务中心，主动上门对接企业，开辟业务线上办理绿色通道，全力保障疫情保供企业融资担保需求。疫后复工复产期间，主动降低担保服务门槛，积极参与“企业方优惠政策舱”建设，开发“抗疫信用担”产品，为宜昌本地企业提供专项融资担保服务。

落实保费减免政策。积极落实中央、省、市一揽子金融支持政策，进一步加大减免力度，为困难企业、省市名单企业减免担保费1080万元，全年综合担保费率0.53%。

▲宜昌担保集团提供担保服务，帮助湖北澳利龙食品股份有限公司获得500万元贷款，进一步扩大企业产能。

紧扣导向需求，创新产品研发

2020年，宜昌担保集团紧扣政策导向和市场需求，突出支农支小。全年为小微企业、“三农”“双创”主体提供融资担保8411笔共23.1亿元，金额占比97%。

加大同财政局、人社局等市直部门以及各县市区对接交流，针对各宜昌行业主管部门和湖北县市区推荐的企业客户特点和需求，设计开发了一批专项2021业务产品，对不同行业和地区企业主体融资给予专项支持。

开发“财政科技创新贷”，定向支持轻资产科技企业融资；开税收发“财政惠农增信贷”宜昌、“惠农e贷（宜担贷）”，为“三农”主体融资开辟新模式；开发“知识产权质押融资担保贷”，丰富小微企业的融资反担保方式；开发“82”银担分险业务，解决本地重点企业和行业龙头企业的“燃眉之急”；开发工程保函等非融资性担保业务，减轻企业流动资金紧缺压力。

在全省率先将创业担保贷款纳入省再担保合作范围，按照“64”比例分险，创业担保基金放大倍数从“1:5”扩大到“1:10”。

完善治理结构，严控经营风险

2020年，宜昌担保集团充分发挥党组织领导核心和政治核心作用，把加强党的领导和完善公司法人治理结构统一起来，推进党组织在集团法人治理结构中的法定地位。加强与省再担保集团深度合作，成为全省首批5家引入外部董独资企业事合作单位之一。

宜昌担保集团严格按照国有企业和省再担保集团相关制度指引要求，建章立制，制定完善了集团各类制度流程、职责规范50余项。从规范业务流程、严格合规审查、规范合同管理、落实反担保措施、定期回访调查着手，把好项目准入个人关、评审关和保后关，防范微观风险；从业务结构和质量着手，每季度对整体业务结构进行全面梳理，发现潜在风险，制定应对措施，控制宏观风险；从业务考核着手，独资企业将风险与绩效考核和廉洁挂钩，从工资中预留20%作为风险保证金，以代偿业务为突破口，启动履职尽责调查和业务全面审查，严格控制业务风险。

宜昌担保集团董事长李根表示：

（杨琳 刘雯）