北京优化营商环境4.0告知承诺制(以百姓之心为己心优化营商环境)

不久前，市发展改革委牵头首次制定出台《北京市投资领域审批事项清单（2020年本）》，投资审批事项清单将作为今后规范实施审批行为以及甄别是否为违规审批的依据，对清单外的事项和不按照清单规定的名称、适用范围、申请材料实施投资审批的，视为违规审批。下一步本市将进一步对各部门可优化、合并的事项进行整合，对可并联审批的事项推动联审联办，对可调整、取消、下放的事项进行精简，扎实推进投资领域审批制度改革。

2019年1月，市发展改革委会同相关部门在北京经济技术开发区实行告知承诺制改革。北京亦盛、富创精密2个社会投资项目实现拿地3天即取得施工许可证，创造了经开区历史上最快的项目审批和开工速度。今年本市将继续推行“区域评估 标准地 承诺制 政府配套”改革模式，进一步明确告知承诺制事项范围、告知内容、办理流程，并复制推广至“三城一区”和自贸区，最大限度提升社会投资项目的审批效率及相应的配套服务质量。

优化项目中期审批流程方面，4.0版重点围绕规划用地、施工许可等环节进一步简化审批流程。出台建筑师负责制指导意见，针对民用建筑和低风险工业建筑项目试点推行建筑师负责制，免除施工图设计审查、规划验线等手续，大幅减少办理时间。实行施工许可告知承诺制，在确保安全的前提下，对于总建筑面积不大于5000平方米、建筑高度不大于24米的社会投资低风险新建、改扩建项目，政府部门一次性告知建筑工程施工许可核发的办理条件、标准、材料和违诺后果，企业提交符合条件的相关材料，即可获得施工许可证，实现即时办理。

推行市政接入全领域改革。4.0版着力在3个方面深化改革：一是扩大了范围，将水、电、气改革延伸至热、通信、有线电视等市政设施接入领域；二是明确了标准，制定规划、设计、建设标准规范，提升市政服务水平；三是进一步压减审批时长，将工程规划许可、绿化许可、占道施工许可等环节实行并联审批，各类市政接入项目平均办理时长再压减一半以上。