时间回到2021年3月26日，元阳县新街镇阿者科村文化广场热闹非凡，村民们兴高采烈地来到这里第四次领取乡村旅游发展分红。此次村民分红总金额为16.8万元，户均分红2584元。
阿者科乡村旅游发展分红大会
同年12月17日，正在为公司融资困难发愁的云南天华智能系统有限公司总经理王田嘉拿到了蒙自农村商业银行普惠小微中心放的50万元贷款。
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在红河，从农村到城市，持续深化改革开放的春风继续吹拂着每一个人。2021年，是红河全面深化改革的再出发之年，我州高举改革开放旗帜，既着眼当前，又谋划长远；既全面贯彻中央精神，又充分结合红河实际；既全面深化改革，又实施充分开放，打出组合拳，为全州经济社会发展聚集起强大动力与活力。
改革开放的春风吹拂着众人
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蹄疾而步稳，用合乎实际的举措踏出“红河节奏”
立足新发展阶段，必须推动改革向更深层次挺进。应着改革重锤阵阵落地声，一块块“硬骨头”被啃下，一个个“老大难”问题被化解，一个个新平台落地，换来一道道亮丽的红河改革风景线。
2021年，我州召开州委深改委会议5次，审议通过16个改革文件，召开书记专题会6次研究相关改革事项。年初制定出台《州委全面深化改革委员会2021年工作要点》《州委全面深化改革委员会2021年工作台账》，部署10大领域141项改革任务。召开州委深改委专项小组办公室工作会议、州委改革办主任会议，压实各专项小组工作责任。
州委全面深化改革委员会第八次会议现场
每一次会议研究的每一项改革都是从红河实际出发；每一项政策的出台解决都是红河在发展中绕不过去的困难与问题。
持续落实减税降费政策。落实好小微企业发展增值税、增值税增量留抵退税、阶段性减免社会保险费等优惠政策，全年全州累计新增减税降费7.18亿元。
突出数字赋能改革。出台《红河州数字经济发展规划（2020—2025年）》等文件，智慧农业、工业数字化转型、智慧旅游、电商物流、跨境电商等成效明显，“智慧党建”走在全省前列。数字经济完成固定资产投资14.67亿元，同比增长72.7%。
开远以“智”赋能开启花卉全产业链 图片由开远市融媒体中心提供
农业农村综合改革不断深化。以加快乡村振兴为目标，激发农业农村发展活力。实施乡村振兴战略，落实“一平台、三机制”，制定《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》等，搭建起农村基础设施建设、农村人才振兴、农村基层组织建设等“1 N”政策支持体系。深化农村土地制度和集体产权制度改革，全年颁发《农村土地承包经营权证》80.8万本，持续深化农业供给侧结构性改革。大力实施“一二三”行动，全年完成新认证绿色食品40家87个产品，新认证有机产品70家100个产品。
生态文明体制改革扎实有效。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，不断巩固提升生态环境质量。编制《“三海”及流域水系保护治理行动方案》等文件，进一步加强滇南中心城市大气污染联防联治，推动个旧尾矿、矿坑山体和污染物治理；落实高原湖泊保护治理责任，全面落实河（湖）长制，建立健全异龙湖网格化包保等工作机制；成功举办“COP15春城之邀”云南生物多样性保护系列新闻发布会——红河专场，中央电视台科教频道播出大型生态保护特别节目《中国在行动》哈尼梯田访谈。
梯田红米丰收 张正亮 摄
深化新型城镇化改革，城乡更加宜居宜业。国家级城镇化改革试点取得实效，户籍制度改革持续深入。出台《红河州户籍制度改革的意见》，全面实施居住证制度，城乡户籍人口“来去自由”。
2021年，我州在重要领域和关键环节上聚焦发力、实现突破，有力推动一批有利于经济社会发展的改革政策落实落地、一批改革创新实践成果上升为制度机制、一批基层改革鲜活经验和有效做法产生广泛影响。
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从“心”出发，以为民的态度提升“红河温度”
改革的初心是为人民谋福祉。一年来，我州改革聚焦百姓所需所盼，作出更有效的制度安排，解决民生痛点难点堵点。一系列改革举措精准实施，向着满足人民日益增长的美好生活需要的目标加速前进。
个旧老旧小区加装电梯
在文化教育卫生领域方面，加快补齐文化、教育、卫生“短板”，人民群众获得感不断增强。做好文旅深度融合的结构性提升改革；推动教育体制机制改革，扎实推进中考改革和高中学校招生制度改革，高中教育教学改革完成新课程新教材全员培训，实现高考改革试点学校13县市全覆盖，开远市列为全省学校体育综合改革试点；推进公共卫生领域改革攻坚，全州13个县级公立综合医院核酸检测实验室建成投入使用，州、县市疾控中心均具备核酸检测能力，常态化疫情防控有力有效。深入推进公立医院综合医改和紧密型县域医共体建设，协同实施医保资金打包付费改革，个旧市国家级医共体试点制度有效建立，滇南中心城市群医疗保障一体化改革步入快车道，中医药传承创新发展，基本医疗保障参保覆盖率达98.1%。
高校毕业生就业招聘会
在纵深推进社会体制改革，让居民更有幸福感获得感方面。我州坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，努力推动社会治理创新。大力推进司法体制改革，围绕健全完善司法制约监督体系，持续推进落实审判权责清单制度，严格落实防止干预司法“三个规定”，不断增强司法责任制各项举措的整体效能；稳步提高基本养老、失业、工伤保险的统筹层次和保障水平，全州参加基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别为286.29万人、35.29万人、24.41万人，分别完成目标任务的101.44%、105.03%、106.31%；聚焦群众“急难愁盼”问题，着力解决上学愁、入园愁、出行愁、养老愁、如厕愁、停车愁、办事愁，以及盼增收、盼安居、盼就业、盼平安、盼健康、盼振兴、盼文明等“七愁七盼”问题。党史学习教育开展以来，全州各级为民办实事23.74万件，解决红河大道蚂蟥塘收费站取消收费等一批民生问题。
屏边县和平镇村里老人正在聊天
云帆高悬展宏图。今年是“十四五”重要一年，改革又到了一个新的关头。全州上下将以更大的决心、智慧和勇气，完整、准确、全面贯彻新发展理念，发挥改革在构建新发展格局中的关键作用，风雨无阻、勇往直前，汇聚磅礴伟力，谱写红河高质量跨越式发展新篇章，描绘好新时代美丽红河新画卷。
责编：段云娟
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