山东出入境检验检疫划入海关

本报讯机构改革的大幕已经拉开。近日,原山东出入境检验检疫系统统一以海关名义对外开展工作,口岸一线旅检、查验和窗口岗位实现了统一上岗、统一着海关制服、统一佩戴关衔。

根据安排,山东口岸旅检监管、通关作业申报查验放行“三个一”、运输工具登临检查、辐射探测、邮件监管、快件监管、报关报检企业资质注册以及对外“一个窗口”办理等7个业务领域实现优化整合。

在青岛黄岛口岸现场,机构改革的红利已经释放。青岛海关隶属黄岛海关查验处副处长付会兵表示，改革后，海关统一通过“单一窗口”实现报关报检，对进出口货物全面实施一次查验，凭海关放行指令提离货物，实现一次放行。

在青岛黄岛口岸，海程邦达国际物流有限公司业务员贾志钢前来办理一票进口咖啡豆的检验检疫业务。他发现，原来检验检疫工作人员统一换上了海关制服，海关关员很快为这票货物办完了查验手续。在这个山东省最大的进出口实货监管现场，机构改革的红利已经在释放。在海关关员查验后,来自海程邦达国际物流有限公司的一票进口咖啡豆很快得以放行。这也是机构改革后山东口岸首次实现通关作业申报查验放行“三个一”。“原先报关报检要两个团队，分别承担联系海关和检验检疫业务申报、安排查验等工作，现在可以由一个团队来完成这些工作，节省的人工可以承担更多客户服务和产品增值的工作。”海程邦达国际物流业务员贾志钢说，预计改革后，公司在申报、查验等环节至少会提高50%的时效，提升通关效率的同时，也节省了大量因查验衍生的配套服务费用。

在济南遥墙国际机场入境大厅海关监管区，崭新的“中国海关”标识更加醒目，身着海关制服的关员们正有条不紊地对入境人员及行李进行查验。济南海关驻机场办事处主任王威表示，机构改革后，在旅检监管方面，旅客进出境原有的8个环节整合优化为卫生检疫、申报、现场调研、查验、处置5个环节;同时海关与检验检疫的原旅客通道进行合并，监管检查设备统一使用，行李物品只接受一次查验;对外统一使用海关标识，设置统一的政策宣传设施。此外，在运输工具登临检查、辐射探测、邮件监管、快件监管等方面，对监管环节进行优化整合，减少环节，提高通关效率。

机构改革关键在转变和优化职责，让人民群众成为改革的受益者。出入境检验检疫划入海关后，海关的职责更宽广，队伍更壮大，海关事业将进入一个崭新的发展阶段，海关将抓住转变优化职能这个关键，建设中国特色社会主义新海关，承担新职责，明确新目标，展现新风貌，实现新作为，加快关检业务深度融合，在改头换面基础上脱胎换骨。

青岛海关、济南海关、原山东出入境检验检疫局负责人表示，将坚决落实习近平总书记的重要讲话精神和党中央、国务院的决策部署，在海关总署的正确领导下，坚持马上就办、真抓实干，不折不扣地把各项改革任务落实到位，大力推进政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关，在通关环节上做减法，优化营商环境，为扩大开放作贡献，在监管效能上做加法，攥紧拳头，重拳打击洋垃圾等违法犯罪活动，确保国门安全。(马刚陈星华张丽媛王明鑑)