他们的问题是：供应餐食的公司不给航空公司开具增值税专用发票，即便开具，也因为采购的是“餐饮服务”（判定依据为财税〔2016〕140号第九条），其对应的进项税额无法用于抵扣。这样，他们的销售收入正常申报缴纳增值税，但却没有可用于抵扣的增值税？——说好的“链条税”哪去了？
问题的原因就是财税〔2016〕140号第九条规定存在问题。航空公司购进餐食，不应界定为餐饮服务，而应界定为采购货物，销售方应按销售货物申报纳税及开具增值税专用发票。具体理由及分析可参看笔者文章《外卖食品缴纳增值税要区分情况》（http://www.dlsstax.com/index.php?a=index&aid=8345&c=Content&cid=82&m=Index），此种情况下，航空公司购进货物用于餐饮服务的销售，其进项税额自然可以抵扣，增值税链条完美对接！
但是，由于适用税率不一样，这样处理，销售方会强烈不愿意！这样，航空公司的抵扣问题又进入死结。怎么办？幸好，《增值税法（征求意见稿）》考虑到了这一点。该（征求意见稿）明确：“购进并直接用于消费的餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务对应的进项税额”——这样的规定，双方都可以接受。但是，在增值税正式立法前，暂时还是无解。
概括起来的诉求就是：转售或视同转售服务（即：购买服务再转赠，需要注意的是，购买服务当即消费了，不存在转赠问题），其对应的进项税额应当允许从从销项税额中抵扣！
《增值税法（征求意见稿）》已经可以解决上述问题，期待……
参考：
Ø 《中华人民共和国增值税法（征求意见稿）》
第二十二条 下列进项税额不得从销项税额中抵扣：
（一）用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物、服务、无形资产、不动产和金融商品对应的进项税额，其中涉及的固定资产、无形资产和不动产，仅指专用于上述项目的固定资产、无形资产和不动产；
（二）非正常损失项目对应的进项税额；
（三）购进并直接用于消费的餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务对应的进项税额；
（四）购进贷款服务对应的进项税额；
（五）国务院规定的其他进项税额。
Ø 《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36）附：《营业税改征增值税试点实施办法》
第二十七条 下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣：
……
（六）购进的贷款服务、餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务。
（七）财政部和国家税务总局规定的其他情形。
Ø 《财政部、国家税务总局关于明确金融、房地产开发、教育辅助服务等增值税政策的通知》（财税〔2016〕140号）
九、提供餐饮服务的纳税人销售的外卖食品，按照“餐饮服务”缴纳增值税。
税务总局对此规定的解读：本条政策明确，餐饮企业销售的外卖食品，与堂食适用同样的增值税政策，统一按照提供餐饮服务缴纳增值税。以上“外卖食品”，仅指该餐饮企业参与了生产、加工过程的食品。对于餐饮企业将外购的酒水、农产品等货物，未进行后续加工而直接与外卖食品一同销售的，应根据该货物的适用税率，按照兼营的有关规定计算缴纳增值税。
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