天津政采如何发挥网上商城多重优势

天津网上商城采购情况统计

转眼间，天津市政府采购网上商城自7月1日正式上线运行已经有3个月。该市的市、区两级近560个预算单位，包括市政府办公厅、市人大、市政协、市纪检委（监察局）、市教委、市财政局等均通过网上商城完成了采购。那么，天津市政府采购网上商城有何优势？运行情况如何？运行中发现了哪些问题，相关部门又是如何适时改进的？带着这些问题，政府采购信息报/网记者走进天津，对天津市政府采购中心主任乐园进行了专访。

据介绍，网上商城是天津市政府采购中心（以下简称“天津采购中心”）自建的平台。已经与京东、苏宁、史泰博等8家电商企业实现平台数据的无缝对接，实现了实时推送商品和价格信息。目前，网上商城品目涵盖了办公电脑、数码产品等8大类， 166小类， 6万余款商品。“前段时间，应部分中小学要求，增加了教学用品品类，其中包括用纸、黑白板、粉笔等商品，各单位可根据需求进行网上采购。”乐园告诉记者，天津采购中心后续也会根据采购预算单位的实际需要不断丰富商城商品品目，同时通过招标的方式增补电商。

“网上商城的建立首先是为响应‘互联网 ’的要求，解决通用类货物零星采购中存在的质次价高、效率低的问题，为采购人自行采购提供服务。”乐园表示，网上商城也是规范财政支出的渠道。天津采购中心隶属于天津市财政局，该中心一直致力于加强财政支出的管理，规范财政支出的渠道，保障干部廉政以及政治安全。

同时，网上商城实现了平台对接，采购人在天津采购中心自建平台上完成交易。交易完成后天津采购中心将数据推送到电商企业平台，再由电商企业启动自己的物流系统，完成配货、送货。据介绍，京东和史泰博还专门扩展物流，扩建本地仓储，如史泰博扩展仓储面积3.7万平米。“这就达到了我们对配货速度、采购效率的要求。”乐园说，我们要求电商3日内完成送货，但不少电商都会尽力做到半天或一天之内完成送货。

除配货速度快的优势，网上商城的折扣率也很高。据了解，天津采购中心在招标时要求所有电商投标的商品价格综合的折扣率不能高于自营价格的9.8折，部分电商企业给出的商品折扣率低至9折优惠。乐园告诉记者，电视、空调等电子类产品降价的空间大，所以折扣率高。“部分商品可以达到5折甚至更低。”

采购过程透明带来全网比价是网上商城另一大优势。采购人什么时间下单，多少钱成交，每一笔成交记录都能够实时查询，一目了然。通过系统使每一笔订单都有防伪编码，这是与后期建立政府采购合同档案密切相关的。而价格的透明带来了全网比价，多家卖一款商品，报价不同，都会一一呈现给采购人。网上商城不仅实现了全网比价，还实现了电商平台与官网平台的比价，乐园现场打开网上商城的页面向记者演示，该市网上商城右侧是产品官网价以及政府采购网上商城价格，可以实时进行价格对比。

网上商城自运行以来，也存在一些问题。乐园说，前期电商只负责送货，存在售后安装调试的问题。经过天津采购中心与电商耐心沟通，电商针对政府采购，增加了免费安装调试服务，实现了送货到桌。同时，前期电商只接受货到付款、转账支付、支票三种支付方式，通过听取采购人的需求，经过与电商协商，针对用户推出了定期结算这种新的方式，用户可以按月或按季度定期结算账单。

“电商之间不只是围绕一款产品、项目的竞争，而是平台与平台之间的、全方位的竞争。这种竞争颠覆了传统协议供货模式，采购人就能够得到更多的实惠。”据悉，天津市教委、国土房管局、财政（地税）局等单位都大力支持网上商城，凡是电商平台上有的一律在电商平台上采购。