西海岸新区建立“巡回督查”制度 让飞线问题不再反弹

来源：【青岛信网】

信网9月2日讯（通讯员 兰美娜 记者 赵宝辉）“满意！非常满意！”“蛛网”消失、线缆整齐，黄岛街道盐滩社区居民管善民的笑容都写在了脸上。近期，在青岛西海岸新区，许多旧小区、老巷子悄然起了变化，过去“满天飞”的电缆、“满墙爬”的电线销声匿迹，城乡面貌焕然一新，绽放出独特的无“线”美。为进一步提升城市品质、满足人民群众新要求新期盼，今年以来，青岛西海岸新区将推进空中缆线整治作为创建全国文明典范城市工作重要抓手，深入解决存量问题，建立常态长效推进机制，城市品质得到提升，市民生活环境不断优化。

部门协同汇聚合力

作为城市文明建设的“顽疾”，空中飞线牵扯多个部门、多个行业领域，往往“动一线而牵全身”。针对整治工作点多面广的特点，青岛西海岸新区成立整治工作领导小组，制定下发空中缆线整治工作方案、飞线充电专项整治实施方案等政策文件。

此外，电力缆线、通信缆线、警用监控缆线、飞线充电、市政道路配套建设、旧城旧村改造、管理和执法、地铁工程配套建设等相关部门、企业，均在牵头部门协调下组建专班及网格小组，形成“一办八专班”格局。从区层面到社区党组织、居委会、业委会、物业企业、网格全部纳入协调调度范畴，统管结合的“金字塔式”的工作体系和领导架构，逐级传导压力将责任压实。

位于长江路街道的官厅小区，始建于上世纪九十年代，由于配套功能相对不全，弱电线路进入楼道排布过程中，多数是各自“穿梭”，时间一长线缆如同蜘蛛网般密布，成为居民心中的隐忧。

面对这一棘手的难题，青岛西海岸新区空中缆线整治工作领导小组将专题会开在整治一线，实行现场办公，“就事论事”分解责任。“官厅小区的线缆多如草乱如麻，经过领导小组和牵头部门的现场认定，理顺出固定电话线、有线电视线等不同类型的线缆。”长江路街道城市管理中心主任薛树刚介绍，“随后街道安排专业人员，使用专业工具，对线缆分门别类地整治。”

领导小组办公室统筹协调，各牵头部门组织实施，属地镇街协同配合，经过整治的官厅小区焕然一新。日前，记者来到官厅小区看到19栋楼全部完成空中飞线整治，小区不仅变得美观，更变得安全了。

示范先行样板领路

青岛西海岸新区区域面积大，空中飞线整治小区多，给全域同步推进整治带来很大难度。为此，新区结合实际研究确定了“示范先行—样板引路—全域展开”的工作思路，率先在长江路街道、黄岛街道划定示范区区域。

盐滩小区是黄岛街道空中飞线整治示范区的社区之一，是一个有四十年历史的老旧小区。小区居民介绍，整治之前，小区暴露在外的空中飞线不仅有通讯光缆、供电部门电表充电线，还有各种有线电视的线，杂乱无章交织在一起，有的甚至攀附在天然气管道上。

“重灾区”如何突破？黄岛街道与城管、物业、综合执法、公安、五大运营商等密切协同协作，发起“各个击破”攻势，啃下了第一块“硬骨头”。

“这是盐滩小区32号楼，没用的废线已经完全清理，对仍在使用的，全部理顺、规范至线盒或进行规范捆扎。经过整治，小区内的空中飞线全部都实现了横平竖直、整齐划一，居民抬头就能看到蓝天了。”在盐滩小区，黄岛街道办事处城管中心主任薛林杰向记者介绍。

空中飞线整治期间，街道还协调物业、网格人员逐户发放《创建全国文明典范城市倡议书》《居民安全用电常识》等明白纸，通过居民业主微信群、敲门入户等方式进一步强化人员安全意识，增强市民幸福感。

据了解，目前黄岛街道已高标准完成盐滩示范社区、大福岛路社区2个社区55栋楼的整治工作；长江路街道示范区的整治工作正在加快推进，官厅小区、银河商住楼等缆线凌乱“重灾区”也已取得了明显改观。

两处示范区整治阶段任务完成后，39个部门、镇街第一时间开展观摩活动，并建立本辖区的示范区，大力推进相关工作，全区缆线整治工作得到快速推进。

多措并举根治难题

飞线“痼疾”由来已久，其历史久远、成因复杂，彻底根治绝非一蹴而就。结合各镇街、部门特点，青岛西海岸新区按照先解决重点区域、后解决一般区域，边摸排边整治的推进思路，先易后难、重拳出击、疏堵结合，多措并举根治难题。

充分利用城市治理“三长一站”工作模式功能，城市治理服务站、路段长、楼院长、片区长与相关人员一起全员深入社区一线，一条缆线一条缆线地落实“追根溯源”工作。经过不懈努力，摸清了全区616个小区整治重点，形成了“一类线缆一张图”，为空中缆线整治推进制定“路线图”、计划表打下了数据基础。

各镇街、各专项整治工作专班同步摸排，针对问题底数细化整改内容，将任务分解每日时间段及每个责任区、责任人，落实到市政道路、背街小巷、住宅小区、公园、车站等具体点位，按节点推进。

为从根源解决问题，让飞线问题不再反弹，青岛西海岸新区还建立起“巡回督查”制度，每两天对整改完成区域进行复检，进一步加强整治监督工作。

空中飞线整治，要堵也要疏。在空中飞线巡回督查过程中，工作人员发现由于充电桩难以满足电动车用户的需求，不少社区内的“充电飞线”屡禁不止，安全隐患严重。为此，新区结合老旧小区改造、镇街或小区物业建设，对有充电需求小区扩建、完善充电设施，建成电动车停放充电场地近1500个，充电车位24800余个，有效缓解了电动车充电压力，规范了充电秩序。

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