青岛市财政局孙兆旭(青岛市财政局何怡超)

半岛都市报12月28日讯 12月28日,青岛西海岸新区民营企业联合投资集团有限公司(以下简称“民联集团”)揭牌。据悉,这是山东省成立的首家民营企业联合投资集团,将在引领民营企业健康发展、壮大实体经济领域展开积极探索。

如何有效解决民营企业多而小、小而散以及融资难、融资贵的难题?问题同样困扰着青岛西海岸新区。据介绍,该区成立民联集团,目的就是发挥民营投资平台的“聚合”作用,创新金融手段,破除发展“瓶颈”,引领民营企业做大做强。

“未来,民联集团主要致力于投资金融服务业、实体产业和重大项目建设运营三大板块和方向。”该集团总经理张兴堂说。

在金融服务业方面,将以“基金 产业”模式为主导,通过基金放大资本规模,积极引入符合国家产业政策的战略性新兴产业及军民融合产业,提高投资效率,逐步形成集“融、投、贷、保、服”一体化、一站式的全产业链、全生命周期的金融服务。

在实体产业方面,主要包括引入实体产业的投资和对原有产业整合并购两种模式。着眼于西海岸新区承担“海洋强国”和“军民融合”发展战略使命,逐步引入军转民科技成果及具有市场潜力的军工企业。同时大力投资发展运营新材料、新能源、节能环保、人工智能、文化教育、医疗养老等战略新兴产业；充分利用现有民营企业品牌、资源、资金、经营等存量优势,通过股权投资、并购重组、资产盘活等方式帮助并参股西海岸新区内有条件的企业转型升级。

在重大项目投资建设及运营方面,利用资本优势,联合新区实力企业,积极参与重大项目的开发建设、旧村改造等建设投资项目。

重磅解读

以大金融、大文化等为重点投资方向

经过几个月的紧张筹备,青岛西海岸新区民营企业联合投资集团有限公司(简称“民联集团”)12月28日正式揭牌成立。据介绍,在12月12日召开的第一次股东大会上,于瑞升成为民联集团第一任董事长,并选举产生了9家董事会成员和2家监事会成员单位。

作为青岛西海岸新区首个民营企业联合投资综合平台,民联集团的成立,标志着西海岸新区民营资本已开启了抱团投资、跨界发展的模式,不仅引起了新区民营企业的极大关注和踊跃参与,更是汇集了24家集传统优势产业和高新技术企业,以及教育、健康、医疗、环保等新兴产业方向,代表着新区民营经济的龙头行业,是西海岸新区民间资本最高规格、成员组成最具广泛代表性的投资平台。

“民联集团的成立,正值全面贯彻十九大精神和青岛西海岸新区新旧动能转换的关键时刻。它的成立,不仅展现了西海岸新区积极引导民营企业发展,认真贯彻落实十九大精神,大力发挥西海岸新区经济建设桥头堡的作用,更好地服务新区民营企业和实体经济,还将为新区经济发展注入更多的新的活力,并进一步激发民营企业为新区发展的贡献度和社会责任。”在揭牌仪式上,于瑞升说,“这对民联集团而言,既是一个机遇,更是一个挑战。但是,我对民联集团有信心,有大家的群策群力、众志成城,民联集团定会在市场经济的浪潮中,走出一条可持续发展的民营经济新道路。”

于瑞升介绍,在今后的发展中,民联集团将聘请专业化团队,按照市场化规则管理运营,保证企业的人合性,保护各参股企业的基本利益,以大金融、大文化、高端制造、绿色产业等为重点投资方向。根据“企业自愿、市场化运作、专业化管理”的运作方式,将目标定位为“集服务性、产业性、资本运营性于一体的综合产业实体”。民联集团的经营管理,将发挥民营投资平台的聚合作用,以民间投资服务实体经济,以创新金融手段推动经济发展,依靠民营企业自身力量帮助中小微民营企业创新发展。通过金融支持,搭建资本桥梁,为西海岸新区各行业民企打通与国内外领先企业合作的通道,做单个或几个企业难以做到的大事。通过完善公司组织架构、组建高效团队、完善内控制度等管理策略,提升西海岸新区民间投资的规模和水平。

引导民营企业实现联合抱团发展

党的十九大提出:“要支持民营企业发展,激发各类市场主体活力”“努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展！”青岛西海岸新区作为全国第九个国家级新区,承担着在全国担当海洋强国战略新支点、在山东省担当对外开放桥头堡、在青岛市担当创新发展排头兵“三个担当”的历史使命。西海岸新区成立以来,主要经济指标始终保持两位数增长,在19个国家级新区中位列前三强。“落实十九大,西海岸新区在行动”。副区长隋斌在揭牌仪式上表示,成立民联集团,是西海岸新区工委管委贯彻落实党的十九大精神的一项重要决策部署,也是推动西海岸新区加快新旧动能转换的一项重要举措。借助西海岸民联集团这个平台,将积极解决西海岸新区民营企业多而小、小而散以及民营企业面临的融资难、融资贵等问题,对于促进西海岸新区民营企业做大做强、提升新区民营企业整体竞争力,具有重要意义。

“首批16家优秀民营企业和8家区属国有企业正式加盟,出资规模近40亿元,为西海岸新区民营企业发展集聚了更优质的资源、搭建了广阔的发展平台。希望民联集团能够汇聚各方智慧和力量,积极探索股权投资、实业投资、资产管理、投资咨询新模式、新路子,努力搭建西海岸新区民营企业资源共享、抱团发展的新平台,成为民营资本集聚投资、跨界融合的新高地,打造民营经济联合发展、做大做强的新典范。”隋斌说。

青岛西海岸新区民营经济发展局局长、工商联党组书记孙兆旭认为,民联集团的特点是混合所有制经济,民营企业占主体,吸收了一部分国有企业参与。民联集团成立后,可以解决四方面问题。“首先,可以解决西海岸新区现有的民营企业多而小、小而不大,大而不强的问题；第二,可以引导西海岸新区的民营企业实现联合发展、抱团发展,团结起来,联合起来做大事；第三,可以引导民营企业实现升级和转型,解决一些民营企业不敢转、不会转、不想转的问题；第四,可以很好地引导民营企业家树立和弘扬企业家精神,通过建设非常有特色的企业文化,加强党的建设,加强党的引领,发现和培养一些优秀的企业家,遵纪守法,敬业奉献,开拓创新,勇敢担当,为西海岸新区形成一个良好的氛围做出应有的表率。”

据了解,国内已有多个省份成立了大型民投集团,孙兆旭说,他们在解决企业的融资问题,特别是解决产融结合的问题上,都做了有益的探索。“青岛西海岸新区的企业,特别是民营企业,在产融结合这方面,步伐还不大,探索比较少,我们成立民联集团,正好可以在产融结合方面做一些探索,引导民营企业做产业资本和金融的融合,来提升企业的竞争实力和产业发展的能力和后劲。”

当天,在民联集团揭牌成立的同时,中共青岛西海岸新区民营企业联合投资集团有限公司委员会也同时设立。对此,孙兆旭说,民联集团成立党委会,是为了加强党的引领,加强思想政治工作,必须要确保企业健康发展。

积极参与重大项目建设和产业园区开发

作为西海岸新区落实党的十九大精神、发展混合所有制经济的一项重要成果,这种国企和民营企业联合发展的模式有哪些创新和优势呢?对此,张兴堂说,国有企业在发展过程中起引导作用,通过国有企业参股,能给民营资本以信心。同时在这一平台下,既能发挥民营企业的效率优势,又能结合国有企业在管理资本过程中的稳健和规范机制,充分体现混合所有制的优势,有利于在今后民营企业发展中探索新的路子。

张兴堂介绍,民联集团汇集的24家企业,都是通过层层遴选。其中,16家民营企业无论在资本优势、管理优势,还是在今后转型的理念上,以及对现代企业管理的认识,都是出类拔萃的。而8家国有企业,也是在经营和管理过程中比较优秀的企业。

张兴堂透露,民联集团成立第一个出手的项目就是在军民融合区。“民联集团在筹备期间已经开始对外招商,有三个项目。我们想以军民融合区作为发力点,引入高科技的军工企业,以此为基础,向民用转化,扩大规模,占领市场,将对西海岸新区的经济有一个拉动作用。”