遂宁市深化科技体制改革实施方案(遂川县深化事业单位改革试点实施方案)

遂宁大力实施创新驱动发展战略，有效激发了企业自主创新活力，科技创新正成为经济发展的新引擎。图为利普芯微电子集成电路封装生产车间。 刘昌松 摄

2016 政策引领 激发企业活力

2017 双城创建 提升创新能力

2017年，作为“十三五”关键之年，全市科技创新工作将持续发力，启动“双城”创建，打造七大平台，提升遂宁的科技创新能力。

【回顾2016】

推进创新驱动发展

激发企业创新活力

2016年，遂宁深化科技体制机制改革，起草了《遂宁市创新提升行动实施方案》和《遂宁市创新提升行动2017年度工作推进计划》，对遂宁未来五年科技创新进行谋划，科技创新政策体系得到不断完善。

2016年，遂宁实施军民融合向深度发展，成功举办了我市首届军民融合科技成果发布会暨项目签约活动，在第四届中国（绵阳）科技城国际科技博览会期间，遂宁电子信息产业科技成果更是大放异彩。遂宁市明川科技创新服务中心、《遂宁科技在线》主任张成华表示，遂宁本土企业产品质量过硬，有科研创新驱动做引擎，更有快捷的物流，有足够优势抓住机会进入军工市场。

此外，遂宁还组织联恺照明、英创力电子等30多家企业申报重大科技成果转化、科技支持计划、科技创新平台、战略性新兴产品补助等各类科技项目。并联合高校和科研院所共同申报国、省各类重大科技项目，获得国、省科技项目立项支持57项，项目经费3397万元，带动企业新增投资19.5亿元，新增产值80亿元。

科技创新支撑引领产业升级。去年，我市大力实施高新技术企业倍增行动和科技型中小企业培育工程，新增深北、之江、上特科技、聚能科技等12家国家高新技术企业。我市还成功创建了国家级农业科技园区，使得农业科技不断创新发展。

目前，全市已建成各类创新创业孵化园区（基地）24个，全市创新创业孵化器面积达到20万平方米。遂创汇·创客360、远成众创成功创建国家级众创空间，培育省级众创空间8个。

另外，全市设立了返乡创业基层服务窗口211个，并成立导师团，引导全市3万余人投身创新创业，8000余人成功创业。

深入实施知识产权战略

全市专利总量达1807件

记者从市科知局获悉，去年，遂宁深入实施知识产权战略，出台了《遂宁市贯彻四川省知识产权战略行动计划（2016-2020年）实施方案》，确定了今后五年全市知识产权工作思路、主要目标、重点任务以及保障措施。同时，制定了《2016年遂宁市建设国家知识产权试点城市推进计划》《2016年遂宁市专利战略推进计划》，与市财政局联合出台《关于进一步促进专利创造实施专利资助的通知》，进一步加大了对知识产权创造的支持力度，全市共兑现专利资助和奖励经费135.54万元。

据市科知局局长胥晓兵介绍，去年全市专利申请总量达1807件，其中发明专利申请量501件，同比分别增长23%、42%，超额完成市政府下达目标任务。

【展望2017】

启动“双城”创建

改革创新五大体制

2017年是“十三五”关键之年，也是全面创新改革的攻坚之年，全市科技工作将怎么做？

记者了解到，今年遂宁将成立专门的组织机构，启动国家创新型试点城市和国家知识产权示范城市“双城”创建。同时还将不断改革创新五大体制，即军民融合机制、科技金融结合机制、科技管理机制、科技人才队伍建设机制、双创推进机制。

其中，健全军民融合创新发展机制，将主动融入以成德绵为核心的全面创新改革试验，接受军民融合资源辐射；制定军民融合激励政策，力争军民融合产业的企业达到10家以上。推进科技与金融深度融合发展，推动中国银行遂宁分行“遂州科创贷”科技金融产品实现贷款3000万元以上，全年向创新创业群体发放科技信用助创贷款资金2000万元以上。完善科技计划管理机制，启动实施市级科技项目，支持有条件的县（区）、园区采取政府购买社会服务的方式，监管企业承担的科技项目。完善科技人才队伍建设机制，定期组织企业科技人才到一流高校开展创新能力培训，支持企业通过“校企合作”柔性引进科技人才。完善双创工作推进机制，今年将进一步细化双创联席会议参与部门职责，分解落实各部门年度目标任务。

打造七大平台

提升科技创新能力

今年，遂宁还将着力打造一批创新示范平台、知识产权服务平台、市校合作平台等七大平台，以此提升全市科技创新能力，为决战决胜全面小康、加快建设绿色经济强市提供科技支撑。

记者获悉，打造创新示范平台，将加快中国西部现代物流港创新能力建设，打造现代化区域综合型物流园区。支持我市四川省现代物流产业技术研究院加快发展，推进西部国际技术合作园创新发展，加快四川省国际科技合作基地和四川省科技企业孵化器建设等。

技术研发平台，将支持3-5家企业联合高校、科研院所或上下游龙头企业，联建产业、产品研发机构和小试、中试基地。支持组建重点实验室等技术创新平台。推进高金、美宁等龙头企业技术研究中心建设等。

成果转移转化平台，落实科技成果转移转化激励政策，推进省内外高校、科研院所、省级技术转移服务中心在遂宁设立分支机构，积极组织参加科博会、西博会等展会，推进技术交易，促进科技成果资本化和商品化。

建设知识产权服务平台，完善知识产权服务中心平台功能，提升知识产权服务能力和水平。引进1家以上知识产权专业服务机构，探索知识产权保险、质押融资试点。

推进科技普及与宣传，推进遂宁科技馆建设，加强科普基地建设，建设科普惠民服务站12个、科普宣传栏200个，培育市级科普示范基地6个，创建省级科普基地2个。