关于两会房地产税立法的看法(稳妥推进房地产税立法专家解读)

全国政协委员、房天下董事长莫天全

2018年以来，从立法机关到国务院政府工作报告，从财税部门到统计机构，“房地产税”在多个时间节点被反复提及，并拨动市场敏感神经。近期，住建部对新修订的《住宅项目规范》征求意见，提出住宅建筑应以套内使用面积进行交易，这被部分机构解读为“为将来按面积征收和免征房地产税做铺路”。还有媒体报道称，《房地产税法》目前已在起草和完善方案的过程中，但由于其改革涉面广，各方争议多，立法进程需要稳步推进。

对此，莫天全表示：“房地产税很复杂，关系到每个家庭，在当前经济下行压力较大的环境下，什么时候推出很关键，建议将市场信心等因素纳入考虑之中。”

在莫天全看来，房地产税不仅仅是立法、收税这么简单，一旦实施，将对中国财税体制和楼市产生深远影响。在真正执行房地产税前，政府应该考虑到各方面的因素和将要出现的问题，并做好前期调研等充分准备；另一方面民众也应该理性看待房地产税。

据莫天全透露，已将上述对房地产税建议写入了今年提案中。同时，其今年提案还涉及了其他几个方面内容，比如“改善营商环境，推动民营企业发展”、“中美贸易摩擦大环境下，民营企业如何发挥作用”等。

对于“改善营商环境” 的提案，莫天全称，主要是关于如何响应2018年11月1日习近平总书记在民营企业座谈会上发出的六点号召。据其透露，自己作为全国政协委员也参加了此次民营企业座谈会，而该座谈会释放的强烈信号是“国家最高领导人对于民营企业高度重视”和“对民营经济的保护”。

在与中国网财经等媒体的交流过程中，莫天全还针对房地产调控、房价走势等热点话题谈了自己的看法。

2018年底以来，一些地方微调楼市调控政策。有观点认为，楼市小幅“松绑”可能会成为一种趋势，未来不排除有些地方借“因城施策、分类指导”的名义放松楼市调控力度。对此，莫天全表示，在经济下行压力下，不同城市虽然出现不同调整，但大的政策方向没有改变。不过，总的来说，目前房地产调控没有比以前更紧，2019年可能会更加宽松。“限购应该不会彻底放开。”莫天全如是说。

未来房价的走势如何？莫天全认为，一二线城市在相当一段时间内没有问题，原因是很多人口向大中城市转移，未来超大型城市出现是必然的，而人口都有住房需求；相对来说，三四线城市的发展是有压力的，所以开发这些地方要谨慎。”