上篇分享了共享会计师注册财税专家对研发费用税前加计扣除的新政策（财政部 税务总局 科技部公告2022年第16号、财政部、税务总局公告2021年第13号）的案例解析说明，下篇继续给大家分享共享会计师这篇推文余下内容。
四、不能享受研发费用加计扣除的情况
1. 6 1企业
烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、租赁和商业服务业、娱乐业及财政部和国家税务总局规定的其他行业属于负面清单行业，以上述业务为主营业务，研发费用发生当年的主营业务收入占企业按《企业所得税法》第六条规定计算的收入总额减除不征税收入和投资收益余额50%(不含)以上的企业，不能享受研发费用加计扣除政策。
2.有以下二种情况的企业
2.1会计核算不健全、不能准确归集研发费用的企业
财税〔2015〕119号文件规定：企业应按照国家财务会计制度要求，对研发支出进行会计处理。同时，对享受加计扣除的研发费用，按研发项目设置辅助账，准确归集核算当年可加计扣除的各项研发费用实际发生额;企业在一个纳税年度内进行多项研发活动的，应按照不同研发项目分别归集可加计扣除的研发费用。企业应对研发费用和生产经营费用分别核算，准确、合理归集各项费用支出，对划分不清的，不得实行加计扣除。
2.2核定征收企业和非居民企业，不能享受研究费加计扣除政策
财税〔2015〕119号文件规定：研发费用加计扣除政策适用于会计核算健全、实行查账征收并能够准确归集研发费用的居民企业。按照核定征收方式缴纳企业所得税的企业不能享受此项优惠政策。
3.不适用加计扣除的活动
企业发生的以下一般性知识性、技术性活动不属于税收意义上的研发活动，其支出不适用研发费用加计扣除政策：
（1）企业产品（服务）的常规性升级；
（2）对某项科研成果的直接应用，如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等；
（3）企业在商品化后为顾客提供的技术支持活动；
（4）对现存产品、服务、技术、材料或工艺流程进行的重复或简单改变；
（5）市场调查研究、效率调查或管理研究；
（6）作为工业（服务）流程环节或常规的质量控制、测试分析、维修维护；
（7）社会科学、艺术或人文学方面的研究。
4.政策依据：
（1）《财政部、国家税务总局、科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）
（2）《关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》(国家税务总局公告〔2015〕97号)
5.案例解析
【案例三】海岸贸易2021年度取得零售收入1000万元，兼营生产建材取得销售收入600万元，取得投资收益300万元。
解析：海岸贸易的零售收入占比=1000÷（1000＋600）=62.5%，投资收益不计算在主营业务收入中，因此，海岸贸易属于批发零售行业，不得享受研发费加计扣除政策优惠。
【案例四】巨隆科技主营软件开发等业务，巨隆科技能否将进行软件日常维护和简单升级改造人员的人工费进行加计扣除呢？
解析：根据（财税〔2015〕119号）研发活动，是指企业为获得科技与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动，要满足先进性、创新性。巨隆科技的这种进行软件日常维护和简单升级改造，不能算是研发活动，所以其费用不能进行加计扣除。
五、加计扣除其他注意点
1.委托研发、合作研发的合同需经科技主管部门登记
根据（国家税务总局公告2018年第23号）企业享受研发费加计扣除政策的留存备查资料要求，委托研发、合作研发的合同需经科技主管部门登记。未申请认定登记和未予登记的技术合同，不得享受研发费用加计扣除优惠政策。
由于受托方一般是享受增值税等其他税种税收优惠政策的主体，科技部门为便于管理、统计，避免双重登记，因此明确发生委托境内研发活动的，由受托方到科技部门进行登记。
【案例五】巨隆科技接受伟金投资委托研发的业务请求，约定交易金额是不含税金额1000万元，约定伟金投资取得所有权及使用权。此时双方签订了委托开发合同，并且向科技部门进行了备案(此为加计扣除的要件之一)。请问巨隆科技和伟金投资，谁可以对研发费用进行加计扣除？
解析：巨隆科技进行开发，在此过程中，取得了相应的研发成果，并进行了权力登记，在账上是作为主营业务成本核算的，并没有进研发支出；而伟金投资取得巨隆科技的发票后，属于委托研发，可以进行加计扣除。
而委托境外进行研发活动的受托方在国外，不受我国相关法律管辖，要求受托方登记不具有操作性，因此（财税〔2018〕64号）文件对委托境外机构研发进行了调整，将登记方由受托方调整至委托方，以保证委托方能顺利享受政策。
2.研发仪器设备享受了固定资产加速折旧优惠，还可以再享受加计扣除吗？
企业用于研发活动的仪器、设备，符合税法规定且选择加速折旧优惠政策的，在享受研发费用税前加计扣除政策时，就税前扣除的折旧部分计算加计扣除。
【案例六】巨隆科技为科技型中小企业，2022年1月新购入了价值600万元的研发用仪器设备，会计按10年计算折旧，年折旧额60万元。
解析：因符合《财政部 税务总局关于中小微企业设备器具所得税税前扣除有关政策的公告》（财政部 税务总局公告2022年第12号）的优惠条件，巨隆科技进行企业所得税固定资产折旧申报时，选择一次性税前扣除600万元。
该设备符合研发费加计扣除政策规定，巨隆科技还可以享受研发费用加计扣除税前加计扣除政策时，就税前扣除的“设备折旧费”600万元进行加计扣除：600×100%=600万元。
政策依据：
（1）《财政部 国家税务总局关于执行企业所得税优惠政策若干问题的通知》（财税〔2009〕69号）第二条规定，企业所得税法及其实施条例中规定的各项税收优惠，凡企业符合规定条件的，可以同时享受。
研发费用加计扣除、固定资产加速折旧和小型微利企业所得税优惠税率，均属于企业所得税法及其实施条例中规定的税收优惠，因此，企业如果符合多项政策规定的条件，那么就可以叠加享受所得税优惠。
（2）《国家税务总局关于研发费用税前加计扣除归集范围有关问题的公告》（国家税务总局2017年第40号）第三条第二项明确，企业用于研发活动的仪器、设备，符合税法规定且选择加速折旧优惠政策的，在享受研发费用税前加计扣除政策时，就税前扣除的折旧部分计算加计扣除。
3.研发费用加计扣除政策是否需要到税务机关备案？
按照国务院“放管服”的要求，国家税务总局公告2018年第23号发布了修订后的《企业所得税优惠政策事项办理办法》，明确企业享受研发费用加计扣除优惠政策时，采用“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的办理方式。企业对留存备查资料的真实性、合法性承担法律责任，在年度纳税申报及享受优惠事项前无需再履行备案手续，也无须再报送备案资料。
六、委托境外进行研发活动如何加计扣除？
1.委托境外进行研发活动所发生的费用，按照费用实际发生额的80%计入委托方的委托境外研发费用，同时委托境外研发费用不超过境内符合条件的研发费用三分之二的部分，才可以计算加计扣除。
2.委托境内个人进行研发活动所发生的费用可适用加计扣除。
3.委托境外个人进行研发活动所发生的费用不可加计扣除。
【案例七】巨隆科技2021年发生了委托境外研发费用200万元，当年境内符合条件的研发费用为100万元。
解析：委托境外发生的研发费用200万元的80%计入委托境外研发费用，即为160万元。当年境内符合条件的研发费用100万元的三分之二的部分为66.67万元。因此最终委托境外研发费用66.67万元可以按规定适用加计扣除政策。
原创：共享会计师，专注于财税问题咨询解答
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