2019一般纳税人辅导期管理(增值税一般纳税人辅导期什么意思)

01纳税信用等级

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根据《纳税信用等级评定管理试行办法》，纳税信用等级评价采取年度评价指标得分和直接判级方式。纳税信用评价周期为一个纳税年度，目前纳税信用等级共有A、B、M、C、D五类，根据税务机关的纳税信用评价激励措施，不同的纳税信用等级享受的“福利”不同：

纳税信用评价为A级

1.可一次领取不超过3个月的增值税发票用量；

2.需要调整增值税发票用量，手续齐全，按照规定即时办理；

3.普通发票按需领用。

纳税信用评价为B级

1.可一次领取不超过2个月的增值税发票用量；

2.需要调整增值税发票用量，手续齐全，按照规定即时办理。

纳税信用评价为D级

1.增值税专用发票领用按辅导期一般纳税人政策办理；

2.普通发票的领用实行交（验）旧供新，严格限量供应。

如何确定纳税信用评价级别呢？

企业纳税信用起评分100分（非经常性指标缺失的，从90分起评），根据企业具体扣分指标情况确定最终得分，并按照得分和直接判级指标确定评价级别。

A级：年度评价指标得分90分以上且没有不予评A指标。

B级：年度评价指标得分70分以上不满90分。

M级：新设立企业或评价年度内无生产经营业务收入且年度评价指标得分70分以上。

C级：年度评价指标得分40分以上不满70分。

D级：年度评价指标得分不满40分或者有直接判D指标的。

逾期未申报、丢失发票、欠缴税款及关联D级纳税人等行为都可能影响到纳税信用评级。

如果被扣分要怎么办呢？

发生扣分后，符合条件的纳税人可以通过纳税信用修复，依规定调整纳税信用级别。

02进入辅导期

根据《增值税一般纳税人纳税辅导期管理办法》（国税发〔2010〕40号）等政策法规，实行纳税辅导期管理的增值税一般纳税人（以下简称辅导期纳税人）限量限额领用增值税专用发票。因此，企业应关注可能导致自己成为辅导期纳税人的情形，加强管理。

辅导期纳税人

（一）纳税人在办理一般纳税人登记时，同时符合注册资本在80万（含）以下，职工人数在10人（含）以下，且为批发企业这三个条件，将被认定为辅导期纳税人，需实行3个月的辅导期管理。（只从事出口贸易，不需要使用增值税专用发票的企业除外。）

（二）纳税人违反相关规定，包括因增值税偷税数额占应纳税额的10%以上并且偷税数额在10万元以上、骗取出口退税、虚开增值税扣税凭证及国家税务总局规定的其他情形，需实行6个月的辅导期管理。

（三）纳税人的纳税信用等级为D级，其增值税专用发票领用就要视同辅导期纳税人进行管理。

除此之外，小盈在实务中发现，一些新登记纳税人对每月月初需要报税清卡这个概念和具体如何操作不熟悉。税控设备被锁死，无法申领发票的情形时有发生。

--原来我这个月没办法申领发票是因为我没有报税清卡呀！

03报税清卡

按月申报

对按月申报的纳税人，在当月纳税申报期内第一次领用发票时，需要先完成上月已开发票的抄税工作，进行纳税申报与“报税清卡”后，方能领用发票。若在申报期内未按这些步骤完成操作，防伪税控设备将进入锁死状态，纳税人需登录企业端开票软件点击“办税厅抄报”，然后到办税服务厅进行清卡，才能进行发票领用。

按季申报

按季申报的纳税人，由于无需每月进行纳税申报，容易忘记每月抄报清卡，导致无法顺利领用发票。若因忘记月抄报清卡导致防伪税控设备进入锁死状态，请纳税人按上述步骤到办税服务厅进行清卡。

申报数据比对异常