三孩生育政策提出一段时间了，在此期间，大家对于三胎生育有些不同意见，也提出了一些看法和问题。

对于要不要生三孩，最大的争议在于“养不起”，当然这个养不起，并不是说就真的养活不了一个孩子，而是要把这个孩子养好，确实是会给老百姓普带来非常大的经济负担和生活压力。

三孩政策配套措施

诚然，国家既然鼓励大家生三胎，就一定会有相关的配套措施出台，解除大家的后顾之忧。

近日，为了回应大家的关切，国家发布了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。在这个文件里，对大家最为关心的社会抚养费问题给出了明确的答复：

那就是彻底废止相关处罚政策，取消社会抚养费。并且将个人生育情况和入户、入学、入职等场景全面脱钩。同时出台了三孩政策的多项配套实施措施。

社会抚养费，其实就是80年代让人们闻之色变的超生罚款，或者叫计划外生育费。在计划生育政策严格执行时期，有很多超生的家庭被罚款，也有很多在职人员因此被免职辞退。在农村有的家庭为了逃避罚款，干脆不给超生儿上户口，以至于那个时期有很多的黑户。这些后来都成为了社会问题，上学、参加工作等都会受到影响。

社会抚养费退出历史舞台

不可否认，在人口疯狂增长的80年代，超生罚款确实是有效地遏制了人口的快速增长，在当时具有一定的积极意义。但是，带来的后果现在大家都看到了，那就是人口结构失衡，社会老龄化严重，出生率持续下降。

第七次人口普查数据显示，2020年我国出生人口数量是1200万，总和生育率是1.3。而60岁以上的人口则达到了2.6亿，可见我国人口老龄化在逐步加深。

时过境迁，当年看似正确的政策如今已经不合时宜，被废止也是理所当然的。

多项配套支持措施

当然，光是取消社会抚养费，还不能有效降低老百姓的生育和养育负担，也不能切实打消大家的疑虑。为此，在文件中，在提高优生优育服务水平、发展普惠托育服务体系、降低生育养育教育成本等方面，出台了相应的配套支持措施。大概有十来条。

其实制约人们生育意愿的无非几个方面的因素：生育成本，教育、医疗和住房等养育成本、女性对职业发展的担忧等。如果把这几个后顾之忧解决了，三胎问题也就迎刃而解。

下面我们就来看看为了应对这些问题，国家提出了哪些支持措施？

提高优生优育服务水平并发展普惠托育服务体系

优生优育是我国长期以来的一项国策，用来保障孕产妇妊娠健康。接下来要提高各级妇幼保健机构的业务水平。尤其在乡村，健全妇幼保健服务尤为重要。同时，要对儿童青少年加强引导，保持膳食平衡，避免营养不良。养成良好的个人卫生习惯，预防龋齿等儿童常见病。推进孕前优生健康检查，防止婴幼儿出生缺陷。

婴幼儿入托一直是困扰人们的一个难题，有不少人因此放弃了生育。众所周知，现在各地的幼儿园入托价格高得离谱，家庭为此要付出沉重的负担。而且幼儿园分布结构也不合理，给家庭入托带来了不便。

为此，本次规定要求大力发展多种形式的普惠服务，要建设一批方便可及、价格合理、质量可靠的托育服务机构。这无疑是广大婴幼儿家庭的福音。

降低生育养育成本

降低生育、养育成本，是本次规定的核心所在，也可以说是对症下药，恰好缝合了当前生育痛点。

产假、哺乳假及父母育儿假对于产妇来说，是非常重要的。更为重要的是，要保护产妇产假期间的稳定收入，落实好生育医疗费用的承担工作。这样，既保障了产妇合法的权益，又减轻了生育家庭的生育负担。

生育是一时的，养育则长达十几年，这同样是沉重的负担。为此，国家将从两个方面来减轻人们的养育负担。

首先是个人所得税专项扣除方面，可以考虑将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除范围。

其次在住房方面，可以根据养育未成年子女的负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。总之，可以花更少的钱租房或者买房，这无疑又是一个大礼包，可以大大减轻家庭负担。

降低教育成本

还有就是教育问题。教育问题是所有家庭面临的最大一个问题。父母望子成龙心切，怕孩子输在起跑线上。于是不惜重金购买学区房，抢占优质教育资源。这还不行，还要花费巨资参加各种兴趣班培训班等，就怕自己的孩子比别人差。由此可见，教育负担是最大的负担。

要解决教育的问题，就要深化教育改革，公平地分配优质教育资源，彻底消灭“学区房”这种畸形的社会奇观。同时要依托学校教育资源，本质公益原则，开展一些文体兴趣班。而且要将学生参加课外培训次数、费用等情况纳入教育督导体系，平衡家庭和学校教育负担，严格规范校外培训。

总结

生育对于女性来说，是一件大事，为此付出的也最多。可以说没有女性，就无法达到生育的目的。所以，保障女性合法的就业权益，就是保障女性生育的权利。

用人单位不能有歧视女性的相关规定和行为，更不能以怀孕影响工作为由刁难女性工作人员。用人单位应当本着以人为本的原则，解决好女性工作和家庭关系之间的平衡，可以采取灵活休假和弹性工作方式，方便孕产女工能够更好地照顾婴幼儿。

这样，既体现了企业的人文关怀和社会责任，又维护了个人家庭的和谐稳定，更有利促进三孩政策的有效落实。