焦作午托部营业执照怎么办(午托营业执照经营范围)

市十三届人大二次会议以来，在市委的正确领导下，市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记视察河南重要讲话精神，紧紧围绕全市工作大局，全面履行宪法法律赋予的职责，为我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。全年举行10次常委会会议、15次主任会议。审议地方性法规4项，听取审议“一府两院”工作报告14项，作出决议决定11项，开展执法检查、视察调研56次，依法任免国家机关工作人员74人次，受理人民群众来信来访167件次。

　　5月14日上午，市十三届人大三次会议开幕。受市十三届人大常委会委托，市人大常委会副主任葛探宇向大会作工作报告，回顾去年工作，提出今年工作任务。在这份7000余字的市人大常委会年度工作报告里，“坚持党的领导”“监督实效”“立法质量”“代表履职”等字眼屡被提及，亮点频现。

回顾过去

01

关键词一 坚持党的领导

　　市人大常委会牢牢把握政治机关定位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚持党对人大工作的全面领导，对中央和省委、市委重要会议、重要文件精神，做到第一时间传达学习、领会贯彻和组织落实；扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学和做结合起来、查和改贯通起来，为人大工作高质量发展注入了强大正能量；紧紧围绕市委重大决策部署履职尽责，对标黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，推进大气污染防治攻坚战决策部署，围绕“学徐州扬州、促转型发展”活动精神贯彻落实，开展专题调研、集中视察或作出决定；助力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，第一时间印发《致全市各级人大代表的一封信》，作出《关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》，新华网、光明网等多家媒体以《奋力打响怀川抗疫阻击战》为题，报道了我市各级人大和人大代表不畏艰险、冲锋在前、勇担重任、无私奉献的先进事迹。

关键词二 监督实效

　　市人大常委会紧扣全面建成小康社会目标，坚决贯彻市委提出的发展思路、改革举措，紧扣经济高质量发展，听取审议计划执行情况报告、引才聚焦专项工作报告，组织代表对十大工业项目、十大基础设施项目开展集中视察；紧扣发展环境优化，聚焦市委优化营商环境决策部署，采取市人大代表评议、委托第三方评议、网络评议三种形式，对市直29个政务服务部门和4个公共服务部门进行监督，经营范围推动部门解决了一些政策环境、政务环境、法治环境、市场环境等方面存在的问题；紧扣民生持续改善，首次以焦作电视台现场录播的形式，对城区集中供热工作开展专题询问，连续第三年跟踪监督《焦作市北山生态环境保护条例》贯彻实施情况，专题调研全市医养中心建设和运营情况；紧扣公共财政平稳运行，建立财政资金绩效评价结果向人大报告机制，首次审议部分市直部门绩效评价报告，预算联网监督系统实现了县级全覆盖、市县两级上下贯通，市政府首次向市人大常委会报告国有资产“家底”，通过综合运用多种监督方式，助推经济社会持续健康发展。

关键词三 立法质量

　　市人大常委会全面贯彻依法治国基本方略，自觉运用法治思维和法治方式，扎实开展立法，制定《焦作市中小学校幼儿园规划建设条例》《焦作市大气污染防治条例》，组织起草了《焦作市生活垃圾分类管理条例》《焦作市全域怎么办旅游促进条例》，目前两部条例草案已经过市人大常委会一审。我市获得地方立法权以来，先后制定了5部实体法，其中4部涉及生态文明建设。推进严格执法，对《中华人民共和国预算法》《焦作市城市绿化条例》开展执法检查。促进公正司法，听取审议市中级人民法院加强刑事审判、市人民检察院开展公益诉讼检察的专项工作报告，首次组织人大代表和法律专家，对涉及刑事审判和公益诉讼的20个典型案件进行评议。加强备案审查，向省人大常委会报送备案地方性法规2件、规范性文件6件，对23件政府规范性文件进行了备案审查，维护了国家法制统一。

关键词四 代表履职

　　市人大常委会始终尊重代表主体地位，拓宽代表履职渠道，搭建代表履职平台，出台《关于加强全市人大代表联络站规范化建设的意见》，按照“九有”标准建成代表联络站114个，实现了乡镇（街道）全覆盖、人大代表进站全覆盖；坚持市人大常委会领导牵头、委室对口、代表参与“三位一体”督办工作机制，对8件建议进行了重点督办，175件代表建议、批评和意见，已解决和采纳136件，占总数的78.8%；市人大常委会组成人员每人联系2~3名基层人大代表，定期听取代表的意见和呼声，支持和保障代表依法履职发挥作用。

怎么办

关键词五 自身建设

　　市人大常委会主焦作动适应新时代人大工作的新要求，围绕建设政治机关、工作机关、代表机关、模范机关，持续提升依法履职、服务大局的能力和水平。加强党的建设，深入开展“讲政治、懂法律、守规矩、强能力”专题活动，创新开展“不忘初心感党恩、牢记使命跟党走”“助力转型发展人大在行动”“走近母亲河、当好守护人”等特色鲜明的主题党日活动；加强制度建设，对46项市人大常委会及机关规章制度进行了修订完善，补充制订立法论证、立法听证、立法评估等新制度13项；加强作风建设，认真执行中央八项规定精神，加强人大理论研究和新闻宣传工作，讲好人大故事、传播人大声音；加强机关建设，深入开展“党建引领、履职尽责、制度建设、基础保障”四个全面提升，市人大常委会机关连续三届被授予“省级文明单位”荣誉称号，并取得了平安建设市直单位第一名的好成绩。

展望未来

02

任务一 着力加强政治建设

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平午托总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在全市人大系统开展大学习大交流活动，努力把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉；认真贯彻落实省委、市委关于人大工作的要求，研究探索做好人大工作的营业执照体制机制和方式方法，提请市委出台加强新时代人大工作和建设的意见，为全市各级人大进一步贯彻习近平总书记指示要求，实现地方人大工作新的更大提升，指明方向、提供遵循；自觉把中央和省委、市委决策部署作为讨论决定重大事项的政治依据和行动方向，聚焦经济社经营范围会发展大事要事和人民群众所需所盼，依法作出决议决定，焦作通过法定程序及时将党的主张转化为国家意志。

任务二 着力提升立法质量和效率

　　坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善市委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，不断提升立法质量和效率。加快重点领域立法步伐，做好《午托部焦作市生活垃圾分类管理条例》《焦作市全域旅游促进条例》二审以及报请省人大常委会审查批准等工作，对《焦作市农贸市场管理条例》《焦作市停车场建设和管理条例》《焦作市大沙河保护条例》开展立法调研。

任务三 着力增强监督实效

　　紧盯发展重点、改革难点，寓支持于监督之中，推动中央和省委、市委决策部署贯彻落实。聚焦经济高质量发展，对黄河流域生态保护和高质量发展、市“十四五”规划纲要编制、“三新”经济、乡村振兴战略实施等开展专题调研，跟踪监督市十大工业项目、十大基础设施建设项目等工作；聚焦经济平稳运行，在加午托部强计划、预决算、审计等经常性法定监督的同时，听取审议市政府关于2019年度行政事业性国有资产管理情况的专项工作报告，继续推进预算联网监督系统建设，拓展与审计、税务、人社等部门联网，探索建设国有资产监督平台；聚焦发展环境优化，继续对市直有关部门优化营商环境情况开展工作评议，听取审议法检两院关于加强司法保障优化营商环境情况的专项工作报告，打出监督“组合拳”，持续推动我市形成高品质营商环境；聚焦生态环境保护，继续听取审议市政府关于全市环境状况和环境目标完成情况的报告，对北山生态环境保护利用情况跟踪问效，对全市污染防治攻坚战中的热点难点问题持续监督；聚焦民生改善和社会建设，对中小学校“校外午托部”管理情况开展特定问题调查，对贯彻实施《焦作市中小学校幼儿园规营业执照划建设条例》、全市医疗保障、太极拳发展、宗教事务管理等进行专题调研，跟踪监督城市集中供热、刑事审判、公益诉讼检察等工作。

任务四 着力发挥代表主体作用

　　围绕“健康焦作”建设，继续发挥代表的界别优势，助推疫情防午托控和经济社会统筹发展。完善代表建议办理工作评价机制，继续开展优秀代表建议和先进办理单位评选活动，建立B类建议办理件“二次答复”制度，不断提高问题解决率和代表满意度。开展“建功扶贫路争当出彩人”主题实践活动，充分发挥人大组织优势和代表主体作用，推动中央和省委、市委脱贫攻坚决策部署落实见效。继续推进代表履职平台建设，开展“基层代表工作创新案例”征集评选活动，促进全市代表工作迈上新台阶。

任务五 着力夯实履职基础

　　全面加强常市人大委会及机关党的建设，建立健全“四层联动、全员响应”工作机制，引导党员干部发挥先锋模范作用，在重点工作、重点活动中强党性、亮身份、勇担当、善作为、展形象，打造党建工作新亮点新品牌。严格落实中央八项规定精神，巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，守好人大意识形态阵地，构建风清气正的政治生态。深入开展“青春闪耀扶贫路”青年党员定期驻村实践锻炼活动，努力锻造一支政治坚定、作风优良、务实担当的人大干部队伍。巩固全市人大“一盘棋”的整体优势，推动市县乡三级人大信息联通、经验联学、工作联动，努力使人大工作在新时代焕发强大生机和活力。