昨日，江苏顿堡智能制造有限公司投资人李先生来到如皋市政务服务大厅办理企业开办业务，代办员管妮为其全程代办了登记注册全流程事项，2个小时后便拿到了新鲜出炉的营业执照。李先生对这次的一站式代办服务体验评价颇高：“真是没想到现在办理营业执照会有人免费帮着办，也没想到半天之内营业执照等所有手续都能办好；更没想到现在政府还免费刻制公章，如皋的政务服务能力真是越来越强了。”
三个“没想到”，透露的是满满获得感。为进一步优化营商环境，为高质量建设长江以北最强县市提供坚强政务服务保障，如皋市创新开展企业开办一站式代办服务，开通企业开办半日通服务平台，通过平台收集投资信息。“投资人在平台进行信息填报，一旦信息进入系统，第一时间就会有代办人员主动联系，了解情况进行全程代办，同时利用平台将企业开办各个环节部门连接起来，通过平台实现数据实时共享，实现一站申请，同步办理。”如皋市行政审批局副局长杨晓峰介绍说，去年，如皋市企业开办数量达到5000余家，位列南通县（市）区第一，连续多年营商环境评价位列全省前列。
随着企业开办网格化代办服务的推出，如皋市企业开办“一站式”代办实现了全覆盖。“目前全市已设有15个代办服务中心和16个银行‘一站式’代办服务网点。今年一季度，企业开办0.5个工作日办结率达到98.2%，全程电子化设立登记率达到99.8%。”杨晓峰告诉记者，随着企业开办便利化程度提高等营商环境的优化，市场活力得以激发，创业创新热情持续释放。1至3月份，全市新设企业1321家、个体工商户4671家，同比分别增长52.5%、81.25%。
近年来，“一站式”办理模式在如皋持续强化。加强实体大厅集约化建设，梳理“六类”政务服务事项907条，明晰部门职责，重新梳理“三集中三到位”清单，明确事项进驻、委托方式，实时动态跟踪，确保行政审批、政务服务事项全部纳入政务大厅集中办理，各类事项“应进尽进”。在现有6大板块 “一件事”综合窗口的基础上，深化“一窗受理、全科服务”模式，更新完善知识库，推广运用二维码告知办理方式，根据需求开展预约服务、延时服务、上门服务等个性化特色服务，实现群众和企业办事“只进一扇门、只跑一个窗、最多跑一次”。为进一步降低开办成本，如皋市从去年10月开始实现新办企业政府买单刻公章，将公章刻制融入企业开办服务链，实现服务不留死角，投资“零成本”，预计全年为新办企业节约投资成本240万元。
从“只进一个门，办成所有事”升级为“网上办、不见面、快递送”，一系列更高效、务实的便民举措正陆续落地如皋：在全省率先开展“证照分离”改革，大力推进企业开办全程电子化，颁发电子营业执照……
杨晓峰表示，下一步，如皋市将继续深化“放管服”改革，不断创新举措、开拓思维，力争实现电子证照、电子印章在企业开办领域的广泛应用，推动企业开办全流程向“不见面”迈进，全力打造市场化、法治化、国际化的最优营商环境。（陈嘉仪、张军）
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