2019广东农村养老金上调通知(2022年广东省养老金调整方案如何)

养老金全国统筹调剂制度，是继财政转移支付之后的又一区域调节工具。分地区来看，哪些地方上缴最多？又主要下拨哪些地方呢？

黑龙江、辽宁获得拨付多

其中，黑龙江成为下拨基金最多的地区，获得拨付821.58亿元，同样来自东北地区的辽宁获得拨付819.90亿元，两地合计达1640亿元，占总额的75%。总体来看，东北地区呈现老龄化程度较高、年轻人口外流、养老金收不抵支的状态。

以黑龙江为例，2021年年末常住总人口3125万人，比上年减少46万人。而从2010年第六次全国人口普查以来，11年间，黑龙江人口减少了706万人。

吉林大学东北亚研究院教授衣保中对第一财经分析，近年来，东北地区人口下降的一大原因是经济下行，就业机会减少，导致人口外流。尤其是老工业基地，很多城市如鹤岗、伊春等资源型城市，在资源枯竭、原来的采矿业等主导产业衰退后，接续产业又没发展起来，这种情况下导致青年人口大量外流。

衣保中说，年轻人到东南沿海就业后，在哪里就业就把养老金交在当地。同时，东北的老龄化程度高，尤其是国企比重比较大，领退休金的人多，因此养老金的缺口也大。

衣保中分析，未来东北要解决人口减少问题，必须要解决老工业基地衰退问题，解决资源枯竭型城市接续产业发展问题。要通过产业结构调整，尤其是发展民营经济。他说，东北地区的国企大多是集中搞资本型的重化工业，这些产业对吸纳就业是比较有限的。相比之下，民营经济是吸纳就业的主体，东北要通过产业结构调整，发展民营经济增加吸纳就业的机会。

同时，东北还应该充分发挥高校资源的优势。东北的高教资源实力雄厚，但这些高教资源优势并没有充分转化为科创优势。衣保中说，现在大学周边都设立了不少孵化器，将创新成果转化，一方面可以解决就业，另一方面也可以促进产业转型。

国务院近日发布《关于同意长春、长春净月高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的批复》表示，同意长春、长春净月高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区，区域范围为国务院有关部门公布的开发区审核公告确定的四至范围。此次长春高新技术产业开发区、长春净月高新技术产业开发区获批建设的国家自主创新示范区是我国第22个国家自主创新示范区。