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行政处罚法全文2021听证(行政处罚法全文2021修订版解读)


遵循公开公正效率原则


根据《办法》,行政处罚听证应当遵循公开、公正、效率的原则。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外,听证应当公开举行。听证实行告知、回避制度,依法保障当事人的陈述权和申辩权。


对公民处5000元以上罚款可要求听证


哪些情况可以要求听证?


《办法》提出:行政执法机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利:


对公民处以5000元以上、对法人或者其他组织处以5万元以上罚款,或对公民、法人或者其他组织作出没收违法所得、没收非法财物价值达到上条规定的数额;


降低资质等级、吊销许可证件;


责令停产停业、责令关闭、限制从业;


其他较重的行政处罚等。


同时,行政执法机关应当提供组织听证所必需的场地、设备以及其他必要条件。行政执法机关举行听证,不得向当事人收取费用。


听证会由谁参加?当事人有何权利?


《办法》指出,听证人员由行政执法机关的工作人员担任,包括听证主持人、听证员和记录员。


听证参加人包括:当事人及其代理人;与案件有直接利害关系的第三人及其代理人;案件调查人员;证人、翻译人员、鉴定人、勘验人;其他有关的人员。


当事人享有下列权利:要求或者放弃听证;申请延期听证、回避;委托1至2名代理人参加听证;进行陈述、申辩、举证和质证;核对、补正听证笔录;法律、法规、规章规定的其他权利。


行政执法机关应当根据听证笔录,按照法定程序和要求,依法作出决定。


行政执法机关不得因当事人要求听证而给予更重的处罚。



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