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然而，自2016年底共享单车进入深圳以来，各色共享单车涌入深圳街头，上演了一场共享单车市场之争。共享单车铺天盖地，公共自行车受到冲击。2018年，深圳罗湖区、福田区、宝安区等公共自行车确定停止运营，公共自行车系统将关闭和拆除。公共自行车停止运营，现有设备如何如理？用户的租金能否顺利退还？其他区(新区)的使用情况如何？现有的破旧设备如何管理和维护？未来将何去何从？各区公共自行车日渐式微，为何在盐田区，公共自行车口碑比共享单车还好？

全市投放公共自行车3.7万辆

公开资料显示，蛇口是深圳最先引进公共自行车的区域。2010年9月，蛇口公共自行车系统正式启动，首期投放365辆自行车，开设16个网点，“公共自行车”概念也由此走进深圳。龙岗区在大运会前也投放了400辆自行车，受到市民热捧。大运会结束后，其中几个服务点每天的自行车租借都有上百次，原本计划在大运会结束后即结束的这个项目一直持续下来，而且不断有市民反映，希望自行车服务点能扩大范围，在地铁沿线和中心城区都能租到公共自行车。随后，公共自行车在全市范围应需而生。

自2011年深圳市首个公共自行车交通系统在盐田投入运行以来，截至目前，全市除光明区外，各区均建设了公共自行车系统，建设公共自行车锁车桩约4.2万个，投放公共自行车约3.7万辆。

近日，深圳市交通运输局在关于深圳公共自行车市场状况采访函的复函中指出，全市公共自行车企业共5家，分别为深圳市凡骑绿畅技术有限公司、深圳市凯信智通科技有限公司、广东惠民运营系统管理有限公司、深圳市城市公共自行车租赁有限公司、深圳市沙保物业发展有限公司。

多区公共自行车日渐式微

目前，这些公共自行车使用情况如何？由于深圳公共自行车由各区政府(新区管委会)统筹建设管理，尚无一个全市范围的具体数据。不过能确定的是，2016年以来，受互联网租赁自行车发展影响，公共自行车由于需要定点借还、无法通借通还等原因，全市公共自行车车辆日均使用率大幅下降。

2018年底，深圳市城市公共自行车租赁有限公司对该公司在福田的运营情况做了统计。统计结果表明，共享单车出现前，高峰期时，福田区每辆公共自行车的使用频率能够达到每天6-7次，日均盈利为每辆2元。共享单车出现后，该品牌单车在福田区使用率将为每天2次。对于共享单车的冲击，深圳市城市公共自行车租赁有限公司有关负责人坦言，其对公共自行车行业带来了颠覆性改变，仅剩余20%的使用率。

目前，深圳福田区、罗湖区、宝安区公共自行车服务合约期限已经到期，政府考虑到互联网租赁自行车已经基本可满足市民自行车出行需求，因此合约期限到期的相关区均已暂停公共自行运营服务，减少财政补贴资金的持续投入，并将停车桩等基础设施进行拆除，以盘活利用公共自行车原来占用的公共空间资源。

公共自行车在原特区外仍有存在的必要

不过，在其他区已暂停运营或者咬牙坚持运营的情况下，盐田区的公共自行车却表现出强大的生命力，市民称使用体验比共享单车还好。据悉，2018年6月底，盐田区完成对所有原有站点、新增站点的升级改造，新增了手机APP借还车、站点定位以及在线工作人员咨询等功能。

龙岗区是否会像罗湖、福田，选择停止运营？龙岗区城市管理和综合执法局相关负责人介绍，互联网租赁自行车普及之后，的确为市民提供了非常便捷的出行，同时带来的乱象也十分严重，坏车、旧车、无法骑行车辆日益增多，新车也多集中在市中心地区。对于其它区域，传统的绿道公共自行车仍有存在必要，一些不擅长使用互联网操作的人，和一些惯用固定站点的老用户，传统绿道公共自行车能满足这一部分人群的使用需求。目前，政府与绿道公共自行车运营企业的合同协议还未到期，到2023年7月合同协议才到期。届时，将根据城市发展状况再考虑是否选择停止运营。

宝安区：曾一度出现上百张会员卡退押金难情况

市民谭先生2016年缴纳了300元押金办理了深圳市宝安区公共自行车的会员，后来发现公共自行车使用体验不佳，便于2018年2月前往深圳市宝安区公共自行车运营公司现场办理押金退还业务。“当时给了一张收据，让我们先签字，说签完字一个月就能打到卡上。”然而，一年过后，谭先生仍然没有收到退款，多次询问也没有结果。市民陈女士和丈夫几年前也办理了该公共自行车的会员，但至今仍没有申请退还押金，“花了300元，今年都没有骑过，一下也忘了申请退还押金。”日前，南都记者了解到，谭先生已于今年5月拿到了押金退款。

南都记者就此事联系了宝安区公共自行车公司运营商——深圳凯信智通科技有限公司，该公司称项目为民生工程，政府补贴没有落实到位，目前公司经营一度出现困难，有上百张会员卡的押金暂时无法退还。深圳市交通运输局宝安管理局也针对此事作出回应，由于运营公司办公场所搬迁，电话停用，造成市民暂时无法联系退卡。目前，已就经营企业补贴一事多次召开会议研究，正积极推进中，同时将督促运营商退还用户押金。

日前，南都记者在灵芝地铁站B2出口发现，该站点的公共自行车已无人使用，停车桩和公共自行车依旧陈列在路边，有些公共自行车被乱涂乱画，且长久的日晒雨淋、无人维护，慢慢呈现出废弃状态。附近的居民余先生告诉南都记者，前两年还偶尔有人会租用该站点的公共自行车，并且自己也办理了会员。从2018年开始，该站点的公共自行车的使用率明显下降，“租用手续繁琐，受限条件多让人望车却步，有时候我自己也骑到了已经有损坏的车，日常的维护也没有到位。”市民陈女士表示，这些公共自行车闲置着，成了路边的“摆设”，她希望相关部门能够尽快解决这类资源闲置的问题。

据悉，2013年，宝安区在新安南、福永凤凰山率先试点公共自行车租赁系统，宝安投放公共自行车2500辆。5年后，也就是2018年，宝安公共自行车确定停止运营。目前，宝安区公共自行车设备处于闲置状态，部分会员仍没有申请退还押金。

福田区：全区站点车桩已全部拆除

去年12月，福田区公共自行车确定停止运营。彼时，福田区部分公共自行车站点的自行车处于闲置状态，更有不少网点处于维护中，无法正常租借。而如今，记者在导航上输入“公共自行车”虽然可以查找到相应网点，但前往后发现已经被拆除。

此前，福田区的公共自行车由凡骑绿畅技术有限公司和城市绿道公共自行车有限公司运营，前者的运营区域主要集中在保税区、华强北、园岭、景田、下梅林等区域，后者的运营区域则主要集中在福华、香蜜、上梅林、新洲等区域。但如今记者在网站搜索发现，城市绿道公共自行车有限公司的官网内已无法检索到相应站点。而凡骑绿畅技术有限公司站点分布中，福田区已属于“暂无站点”的状态。

近日，记者走访发现，位于福田区梅林一村的公共自行车网点车桩已经被拆除，一排地板砖被撬起，还留下了几个钉子。附近居民表示，该站点近3个月内被拆除。“希望可以把地上的钉子也都拆除干净吧，大晚上走路容易被绊倒。”位于中康路上的公共自行车站点也同样被拆除了。记者观察到，由于该站点附近恰好就是一个规划的共享单车停放点，加上对面就是“上梅林”地铁站，在车桩被拆除后，成为了部分共享单车的停放点。

2019年7月29日，记者从福田区城管和综合执法局了解到，目前福田区的公共自行车已经全部停运，于2019年7月中全部拆除完毕，总共拆除了2625个车桩。在停运后，相关部门通过报纸刊登退卡告示、短信提醒和电话提醒等方式告知市民福田区公共自行车退卡事宜，目前退押金进展顺利。记者致电凡骑绿畅技术有限公司福田区热线咨询退卡业务，客服表示退卡需提前一天拨打客服热线进行电话预约，后携带本人身份证原件、复印件以及保证金收据前往服务网点办理退卡手续。

大鹏新区：无共享单车，公共自行车仍在正常运营

大鹏新区公共自行车从2016年9月份开始投入使用，目前共有32个站点，450辆自行车，配备了近600个自行车智能锁车位，主要分布在葵涌办事处和大鹏办事处辖区，公共自行车站点实行每天24小时开放，各公共自行车站点所租车辆在大鹏新区内实行“通借通还”。

由于大鹏新区相对偏远，加上大鹏半岛面积太大，居民居住地较为分散，而大鹏山路比较多，出于市场原因考虑，共享单车目前尚没有在大鹏半岛设置服务点，大鹏公共自行车租赁，受共享自行车的冲击较小。

目前，大鹏新区公共自行车仍在正常运营中。南都记者在葵涌办事处附近的租赁点看到，站点的租车设备外观较为完好，里面有一半位置停放着自行车，不过，租借屏幕却已经无法使用。记者尝试进行租车操作，但屏幕一直黑屏无法显示信息。据附近居民介绍，该租赁点设备是近期才损坏的，“之前都是好的，可以租的。”

罗湖区：城市管理局承接退卡业务

2013年年底，罗湖区公共自行车进入了大家的视野，一期、二期项目共设置了99个站点，2000辆公共自行车；到2018年初，在共享单车的冲击下，公共自行车最终在罗湖区退出了“舞台”。

据悉，2018年7月1日起，该区公共自行车的退卡业务已由罗湖区城市管理局承接，押金退款程序也有了相应的调整，经研究决定按以下批次付款到账：2018年第三季度(7月-9月)申请退卡退款的款项，于第四季度(10月-12月)退款到账；2018年第四季度(10月-12月)申请退卡退款的款项，于2019年第一季度(1月-3月)退款到账；以此类推，申请退卡退款的款项于下一季度按批次到账。

日前，南都记者根据此前公共自行车投入使用时的站点分布图，走访了罗湖区公共自行车站点，发现翠竹公园站、翠竹万佳站、留医部站的公共自行车设备均被拆除，更看不到公共自行车的身影，取而代之的是共享单车。

在翠竹公园站，住在翠华庭小区的居民告诉南都记者，其小区出门十多米的人行道上本是放公共自行车的，可能因为没怎么使用，被拆很久了。在翠竹万佳站附近作业的环卫工人同样表示，基本没看到什么人借用公共自行车，被拆除也是意料之内的事情。

虽然大部分市民的押金退款已到账，但相关工作人员表示仍有部分居民朋友迟迟没去办理退卡、退押金。据其介绍，有退卡退款需求的市民可在周一到周五，携带身份证、惠民卡或关联深圳通卡、退款到账银行卡到罗湖区湖贝路2号锦湖大厦502房进行办理。

龙岗区：未退押金用户仍有9216人

近日，南都记者在龙岗区走访了龙城街道、布吉街道、坂田街道部分站点。在坂田街道杨美地铁站旁的公共自行车租赁点，18个桩位只停有4辆公共自行车，其他车辆不见踪影，且4辆车都布满了灰尘，或轮胎没气，或车篮堆满废弃雨伞和塑料袋，租赁设备箱敞开，里面的电路被扯断。因为靠近地铁口，骑单车、电动车接驳的市民将车停放在此，成了私人单车、电动车停放点。记者初步统计了下，原本计划停放18辆公共自行车停放点，7月27日总共停了46辆私家单车、电动车。在坂田街道环城路和发达路交界处的停放点，更是一辆车都没有。每天傍晚，一群大叔大妈都在此跳广场舞。

在清林路一租赁点，公共自行车只剩下2辆，静寂地被锁在地桩上。近两年，记者曾多次路过，发现停放的一直是那两辆自行车，车辆没变、停放的地方没变，也没别的车辆停进来。

据龙岗区城市管理和综合执法局7月29日统计，目前龙岗区公共自行车总共投放量为5363辆，目前正常使用单车4827辆。注册用户有32627人，未退押金用户为9216人。目前，该局尚未收到有市民无法退押金的情况反馈。

龙华区：站点冷清，是否继续服务仍需研判

据龙华区城管局介绍，龙华分别于2014年11月、2015年10月采取“政府补贴调控、企业投资建设运营维护”的模式开展公共自行车慢行系统(一、二期)运营，共建设103个服务网点、投放公共自行车2900辆，覆盖观湖、民治、龙华街道大部分重点区域，累计注册用户约5300人，运营初期日均刷卡量2600余次，使用率达90%，为辖区群众短途出行提供便利。

近日，记者分别走访了位于龙华区民丰路和民治大道上的两个公共自行车租赁点。该两站点均为上海永久运营，车桩和自行车身上均有“上海永久”的标志。民丰路站点36个车桩现存9辆自行车，民治大道站点30个车桩现存8辆车，车身多被贴上广告贴纸，且无法再租用。记者在现场看到，该两个站点附近片区都还有市民骑着共享单车出行，但没见有人选择租用公共自行车。市民林小姐告诉记者，她从来没有使用过公共自行车，“不知道要怎么租，感觉也挺麻烦的”。随后，记者在两个站点都分别扫描了车桩上的租车二维码，但扫了几辆车均显示扫码失败，无法租车。

对公共自行车的运营现状，龙华城管市政服务中心相关人员表示，虽然目前南山、福田等区公共自行车服务期满后已停止服务不再续约，但龙华仍在开展公共自行车后续推进问题综合研判工作，是否继续还不确定。企业扶持方面，根据协议约定，公共自行车运营单位获取政府适当补贴后自负盈亏，政府不再进行资金政策支持。

那么，对龙华目前还存在的公共自行车站点如何维护？相关人员表示，龙华城管有专人负责考核公共自行车服务网点，包括设施维护、保洁、车辆调度等内容，一经发现不符合要求的网点严肃处理，扣减当月考核分数，按规定扣减补贴费用。对于目前市民较关注的售后问题，城管方面称，有退款需求的市民可携带身份证复印件、骑行卡、存根等进行退款。

南山区：合同到期后不再运营公共自行车项目

近日，记者走访南山区桃源街道办站点和南山区政府南门站，均能看见公共自行车的身影。记者走访的站点公共自行车摆放比较规整，停放到位，车辆看上去也是完好的状态，车辆比较整洁。记者走访当天，桃源街道办2号站点的操作机器是坏的。

市民张先生表示，平时看见城市公共自行车都觉得比较感慨，“使用率低”是一方面，另一方面如果不加强管理，甚至会影响市容市貌。家住白石洲的曾女士表示，城市依然需要公共自行车，但要规范管理，“还需要宣传和提升公民素质及整体环境的相关规划”。

王女士在南山科技园上班，其平时上下班或者出行会使用共享单车，她表示城市公共自行车也能考虑使用。“定点停放并不难，只要停放点规划合理即可”。她表示，共享单车可以在其app上获取车辆位置。“城市公共自行车是否有地图提示何处可以停放？某一处的停放桩是否停满？这是用户需要的信息，如果信息查询需要花比较长的时间，且不便利，那我觉得这个服务就是和城市发展不匹配的。如果城市公共自行车的发展由政府部门在主导的话，其规划发展应该得比共享单车好。”

近日，记者从南山区市政管理所获悉，南山区公共自行车于2015年10月底开始投入建设，完成验收合格站点共计365个，建设锁柱14337个，投放自行车14100辆。受互联网租赁自行车冲击影响，公共自行车骑行量下滑明显。公共自行车2016年12月骑行最高峰期月骑行次数达779745次，最低时期是2017 年10月，月骑行量为92308次，骑行量比最高峰期下降了88. 16%，公共自行车骑行最多期平均每辆每日骑行次数1.84次,降到最低时期2017年10月平均每辆每日骑行次数0.22次。目前，现有破旧设备由南山区公共自行车运营服务商回收及维护。

目前南山区公共自行车市民押金退款办理流畅，办理退卡退费时需提前一天致电客服热线0755-26661717，或者在公众号登记信息预约，预约成功后到服务中心办理退卡退费手续，押金费用12个工作日内到账(第二个工作日开始算)。

受互联网租赁自行车冲击影响，目前南山区公共自行车运营经济效益不佳。由于互联网租赁自行车没有固定借还车站点的限制,而公共自行车则需到固定站点还车，市民需花费一定时间寻找站点。此外，有些站点距离目的地较远，导致大量用户放弃使用公共自行车，更倾向于互联网租赁自行车。下一步，南山区将参照罗湖区和福田区的做法，合同到期后不再运营公共自行车项目。同时，南山区城市管理和综合执法局将在市交通运输局的部署下，进一步规范互联网租赁自行车的运营。

坪山区：车辆变形，租赁设备严重损坏，基本处于“瘫痪状态”

坪山区公共自行车近一年来基本上处于“瘫痪状态”，南都记者在坪山区乐安居附近的租赁点看到，租赁设备已经严重损坏，二维码也是残破不堪，无法扫码，停放的自行车有些轮子已经变形，自行车链条也是锈迹斑斑，自行车已经出现了破损的情况，南都记者看到，在乐安居门口的租赁点，两辆自行车都已经“断头”，完全不能使用。

附近一居民表示，公共自行车租赁点损坏的情况已经持续了至少两年以上，从2017年开始，坪山区出现了大量的共享单车，有了更多的选择，不少居民放弃了归还不方便的公共自行车。不少居民指出，坪山公共自行车陷入瘫痪，就是受到共享单车的冲击。共享单车最开始进驻坪山的时候，坪山接头随处都是自行车，为此，坪山区还专门研究方案，设定了共享单车停放点。不过去年以来，坪山区街头的共享单车也少了不少，目前在坪山也很少看到共享单车的身影。

公共自行车使用频率很高，共享单车反而遇冷

与罗湖、福田、南山等中心区域不同的是，盐田区的公共自行车系统无论是市场占有率还是使用频率都很高。在早先企业主导的共享单车疯狂占有市场时，打开相关app只能找到零星几辆共享单车，盐田区域内关于共享单车的探讨都是“共享单车为何在盐田遇冷”，这与盐田业已形成的“绿动”出行习惯有关。

2011年12月28日，深圳全市首个公共自行车交通系统在盐田区全面投入运行，不仅受到了盐田区居民的喜爱，被亲切地唤为“绿动”，还作为民生工程在全市铺开。据盐田土生土长的居民介绍，“绿动”公共自行车属于惠民项目，首小时免费骑行，而“绿动”使用者多为盐田本地居民且作为“最后一公里”的出行工具，使用时间多在一小时内，所以骑“绿动”基本上是免费。

如果说“优惠”还不足以让盐田居民选择“绿动”，那“好骑”和“多样”一定是必选。有资深户外人士告诉南都记者，盐田“绿动”的骑行体验要优于摩拜等共享单车，他曾经骑“绿动”从盐田区政府到大梅沙，尽管中间有不少爬坡路段，但总体不感觉太吃力。而骑摩拜的话，比较容易累。同时，盐田“绿动”还有不同的车型，有舒适的单人车、惬意的双人“情侣款”，还有带有baby凳的“妈咪车”。

基于盐田“绿动”的实用性，不少盐田家长喜欢用它接送小孩。有家长表示，盐田区的“绿动”停靠点比较多，不少车子带有小孩座位，方便又“好骑”，并且相比其它共享单车的操作系统来说，“盐田绿动”app的操作系统差不多，因而颇受盐田居民欢迎。

公共自行车交通系统升级改造，全面提升市民取还车的便捷性

虽然“绿动”已经成为盐田居民的出行习惯，但其仍存在“借还难”等难点问题。有居民反映还取车时常遇上技术故障，锁桩失灵。针对这些难题，盐田区于2017年年底启动了公共自行车交通系统升级改造项目。升级改造后的系统增加了手机APP租车、手机微信、绿动平台配件管理和公众报修监管服务等功能，以及自行车锁柱、管理箱等硬件设施。

同时，盐田区城市管理和综合执法局还对7899个停车柱主控板的硬件设备、174个管理箱及监控设备和后台系统设备进行了改造，并增设了30个自助租赁站点，1600个锁柱，以此全面提升市民取还车的便捷性。

7月27日晚，南都记者从壹海城海山路一侧走到盐田区政府东附近的绿动车停靠点，发现沿途站点的绿动车较新且数量都不少，有站点排成一排的车辆长达百米。车辆桩大多能正常取、还车。在海景公园一侧的人行道路上，随处可见骑“绿动”休闲的居民。

手机APP注册用户7.8万人，高峰期每天租借车2.4万余人次

根据盐田区城市管理和综合执法局提供的数据，盐田区公共自行车交通系统现有站点193个、锁柱8752个、自行车6000辆，辖区公共自行车用户达8.6万余人，其中手机APP注册用户7.8万人，总借还车辆7975万次，高峰期每天租借车达2.4万余人次。

盐田区城市管理和综合执法局相关工作人员介绍，市民可通过下载安装“盐田绿动”APP，用户注册和支付押金后，直接扫码租车，并可以通过手机APP使用站点定位及站点情况查询、在线工作人员咨询等新功能。目前，在适合骑公共自行车的盐田建城区内，以任一点为圆心，以300-500米为半径范围内，有公共自行车租、还车驿站站点，基本实现了城区内公共自行车租赁服务的全覆盖，无盲点。

深圳资深财经评论人宋磊岩先生认为，公共自行车作为一项公共事业，本身是一件利民环保的好事。“是政府用购买的方式，用财政拨款，纳税人的钱来进行的一件公共事业服务，本身是一件利民的好事，当初也受到广大市民的点赞，但随着时间的推移，当前公共自行车有的形同虚设，有的无影无踪，这源于运营公司在实际过程中遇到的痛点没有得到解决。”

宋磊岩指出，深圳公共自行车定点较少，这对二千万人口的移民城市来说，仅3.7万辆自行车难以满足需求，而且公共自行车管理规则未能与时俱进，规则陈旧，布点与地铁出入口，公交车站点按驳不够，加之辅道路不断翻修改造，让一些停车点名存实亡。此外，深圳公共自行车的运营困境主要还是受到2016年以来网络租赁自行车快速发展的冲击，这些共享单车快速发展，市民的选择更多了，对服务的要求更高了，难免有的公司会被市场所淘汰。希望相关部门能充分调研、有效地应对网络租赁车兴起后的公共自行车市场，帮助各类自行车企业融合共同发展，并与时俱进，解决面临的新形势，新问题，发挥应有的管理服务作用。

受到共享单车冲击，公共单车使用用户和使用率都大幅降低，运营企业生存状况如何？2018年底，南都记者就曾联系到深圳市城市公共自行车租赁有限公司。当时，该公司总经理李先生坦言，在共享单车尚未入市之前，该品牌公共自行车在福田区日均盈利为每辆2元。不过，当时由于单车数量有限，没有达到微循环的效果，五年运营下来，收入依然未能覆盖支出。“每天两元的盈利是在共享单车没有出现之前，即便五年都维持这个水平，在不投入建设二期的情况下，我们依然是亏本的。”

李先生表示，由于政府的补贴力度完全不够，企业运营的目的已经由盈利变为推广，“我们刚盈利就被共享单车冲击了。客户量上涨最快的时候是最初一两年，像福田区这两年亏损每月达到15万左右。”

政府补贴力度是多少呢？据李先生介绍，福田区、南山区补贴款为每辆每年700多，龙华区分一、二期补贴，每年每辆分别为750元和990元。此外，龙华区政府还提供驿站和广告牌资源，驿站用于提供办卡、卖水等服务，运营企业以每月1200元租金承包给他人使用。不过，李先生表示，最初政府共给予了45个驿站和40个广告牌资源。在道路改造的情况下，已经陆续调离了23个。而广告牌长期无人租用，基本处于瘫痪状态。

当然，也有的区，政府不直接给予现金补贴，比如龙岗区，较之前文所提及其他区不同的是，其运营模式为企业全投资，政府零投资，补贴政策是每个网点配置一个驿站和一个广告牌。不过据企业统计，该企业设置在龙岗区的公共自行车网点约为168个，但实际上只建设约100个驿站和50个广告牌。李先生表示，每个驿站可收获1000元/月的租金，每块广告牌的收入约为300/月，骑行获利每辆车约为0.6元/天，“像龙岗因为面积大，体量也大，每个月的运营开支达到23万左右，加上我购买设备的费用，再赚两年也一样无法保本。”

李先生介绍，截至2018年年底，该企业负责福田、南山、龙华、龙岗、坪山五个区的公共自行车业务。2018年年底，由于合同到期，福田区和南山区政府没有续签合同的打算，唯有停止运营。由此两个区投放的超过3200辆公共自行车及相应配备的自行车桩也随之撤离。而龙华区、龙岗区和坪山区投放的约9100辆公共自行车仍将继续使用。

“随着部分共享单车企业倒闭，市民又逐渐恢复了公共自行车的使用。除了合同到期外，政府不支持续签也是停止运营的关键原因。”李先生告诉南都记者。

未来，目前已经停止运营的福田区、罗湖区、宝安区，以及还在坚持的深圳南山区、龙岗区、坪山区、龙华区、大鹏新区，公共自行车将如何发展？是一关了之，还是和盐田区一样，进行升级改造？

同时也将进一步完善互联网租赁自行车管理政策法规，坚持鼓励和规范并重。深圳市交通运输局指出，互联网租赁自行车的快速发展，为市民带来便捷的同时也为全市公共秩序、环境以及政府管理带来了诸多问题。为促进深圳互联网租赁自行车健康、有序发展，深圳市交通局已联合相关部门开展系列政策文件研究，持续加强深圳互联网租赁自行车行业管理。

目前国内的公共自行车模式主要有两种，一是完全政府出资模式，二是政府主导、企业投资模式。目前，深圳公共自行车一般采用政府购买服务的模式，由各区政府结合各区实际情况制定了相应的补贴方案，给予企业一定的资金或资源补偿。

深圳市交通运输局相关负责人介绍，目前，政府对公共自行车的监管力度较强，针对公共自行车押金的管理，深圳要求企业建立专用账户，实行专款专用，并采取政府、企业和银行三方共同监管的方式。根据市区职能划分，后续仍由各区政府对各自区内公共自行车运营公司进行管理，由于各区的投资管理模式各不相同，后续处理将由各区负责。