中国城市体系名称(城市体系划分标准)

说起我国的地理分区，划分的方式有很多种，比较通用的是将中国我国分为华北、东北、西北、华中、华东、华南和西南7个地区。

但其实还有一种用得比较广的分区方式，就是将我国分为东部、中部、西部三个地区。

其中包括北京市、天津市、河北省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省、广西壮族自治区、海南省12个省、自治区、直辖市在内的东部地区，是我国开放较早，也是经济最为发达的区域，像北京、上海、广州、深圳等一线城市都分布在这个地区。

那么在我国首次国土空间规划中，东部地区的发达省份是如何进行国土空间规划，是如何将自己的城镇进行分级分类的呢？

今天我们通过各省自然资源部门的公示稿来看一下。由于东部地区包括北京、天津、上海三个直辖市，三个市的国土空间规划与其他省级行政区之间没有可比城市性。

因此，在本文中我们只对除北京、天津、上海以外的8个省和广西壮族自治区共9个省级行政区来分析，并且分析的范围只是延伸到了省内的地级市，地级市以下的城市并没有囊括（海南除外）。

经过对照分析，9个省级行政区中，都对城市体系进行了划分。

一、城市规划体系为“二级”的省份有江苏、福建、山东。

1.江苏省

江苏省提出构建“三圈两带”的城镇空间格局，“三圈”指的是南京都市圈、苏锡常都市圈和徐州都市圈，“两带”指的是包括南通、泰州、扬州、镇江的沿长江经济带和包括连云港、盐城的沿黄海经济带。

其中一类城市为南京、苏州、无锡、常州和徐州，省内其他地级市为二类城市。

2.福建省

福建省提出建设“两圈两带九节点”的发展格局，“两圈”指的是福州都市圈和厦、漳、泉都市圈，“九节点”是指省内中国的9个地级市。

在这个层面上来说，一类城市只有福州和厦门两个，包括漳州、泉州在内的省内其他地级市为二类城市。

3.山东省

山东省提出构建“一群两心三圈”城镇空间布局，“一群”指的是山东半岛城市群；“两心”指的是济南和青岛两个中心城市；“三圈”指的是省会经济圈、胶东经济圈和鲁南经济圈。

在山东省内，一类城市只有省会济南和副省级城市青岛，其余14个地级城市均为二类城市。

二、城市规划体系为“三级”标准省份包括海南、广东、广西、浙江、辽宁。

1.海南省

海南相对于其他几个省份来说，比较特殊，除了海口、三亚、儋州、三沙之外，划分还包括15个省直辖县级市。因此，在城市规划体系上也包括了县级市和县城。

海南的城市规划城市体系中，一类城市为省域中心城市，包括海口与三亚；二类城市为区域中心城市，包括儋州与琼海；三类城市为市县域中心城镇，包括乐东、划分保亭、文昌等县市。

2.广东省

作为国内第一经济强省，广东省提出了“一核两翼多支点”的城镇发展思路。“一核”指的是珠三角世界级城市群，“两翼”指的汕潮揭都市圈和湛茂都市圈，多支点是省内其他地级市。

因此，在广东省内，一类城市为珠三角世界级城市群的“双核”——广州和深圳；二类城市为汕头和湛江两个省域副中心城市；三类城市为其他地级市。

3.广西省

广西省内一类城市为国家边疆中心城市、自治区首府南宁，二类城市为自治区副中心桂林市和柳州、玉林、北海、百色等城市的其他地级市。

4.浙江省

浙江省明确了“双核四极多群”的城镇空间格局，“双核”指的是杭州和宁波-舟山，“四极”指的是以杭州、宁波、体系温州、金华为主体的城镇发展极，“多群”指的省内其他地级市为中心的城镇集群。

因此，在浙江省内，杭州和宁波为一类城市；温州、金标准华为二类城市；三类城市为嘉兴、湖州、绍兴、衢州、舟山、台州、丽水。

浙江的城镇规划应该是几个省份中最为均衡的，省内的哪个方位基本上都有一个比较强的引擎来带动。

5.辽宁省

辽宁省的城镇空间格局为“一圈一带、两核双轴”，“一圈”指的是沈阳现代化都市圈；“一带”指的是辽宁沿海经济带；“两核”分别指的是沈阳和大连；“双轴”指的是沈大城镇发展轴和京沈城镇发展轴。

省内一类城市为沈阳和大连，二类城市为锦州、体系营口、丹东三个区域中心城市，三类城市为省内其他地级城市。这样的城市体系规划，很好地契合了做大做强沈大城镇发展轴和京沈城镇发展轴的“双轴”规划。

三、城市规划体系为“四级”的只有河北。

放眼全国，河北省的城镇体系都是最特殊的，因为有雄安新区的存在，河北省将城镇体系规划为“1137”。第1个“1”是指雄安新区,第2个“1”是建设一个特大城市，“3”是指3个一Ⅰ型大城市，“7”是7个Ⅱ型大城市。

因此，省内一类城市为雄安新区，河北也成为全国省级国土空间规划中唯一一个没有将省会规划为一类城市的省份；二类城市为省会石家庄；三类城市为京津冀协同发展中的三个区域性中名称心城市——保定、唐山、邯郸，四类城市为省内其余7个地级市。

清静未眠认为，不论什么规划，只要经过了详尽准备、科学分析、仔细论证，名称能够客观展示发展状况、反映人民意愿、描绘发展蓝图，就是一个科学的好规划。

才疏学浅，敬请指正。