按摩“触网”，风险暗藏：上门按摩App易成监管盲区
上门按摩App内充满各种“暗示”
上门按摩APP截图
上门按摩“按摩触网”暗藏多重风险
中国政法大学刑事司法学院副教授李怀胜等专家认为，上门按摩等传统服务“触网些”，线上线下整合，一定程度上便利了群众，但也暗藏诸多风险。
——空间相对私密，技师和顾什么客存在双向安全风险。
今年27岁的郭小姐是某平台的一名按摩技师。她执照坦言，上门按摩时曾受到顾客骚扰。“这种安全风险是双向的。”李怀胜说，相对私密的空间中，消费者与技师的人身安全与财产安全都很难保障。而且，一旦侵害行为发什么生，工商注册很难采取有效措施予以制止。
——以按摩之名，行色情之实，恐成色情服务重灾区。
受访的平台技师郭小姐坦承，按摩过程中“打擦边球”的情况很常见。近期，重庆市公安局治安总队也对此类现象进行了明察暗访。据参与调查的一名公安干警介绍，他们曾通过网上App上下单邀请3名女技师上门按摩工商，这期间询问是否能提供“特殊服务”，其中两名女技师明确拒绝，一名技师表示“如果加钱，可以考虑”。对此，公安干警研判：不排除色情服务借网络蔓延。
重庆市委党校马克思主义学院副院长方旭表示，近年来随着国家严厉整治，线下色情服务得到明显遏制，但上门按摩可能为色情服务提供便利，且由于呈现网络化、私密性等特征，大大增加了治理难度。
——法律纠纷难界定，用户权益难保障。
重庆市消委会投诉部主任喻军表示，由于该新型服务业缺乏行业标准及责任界定，极易产生消费纠纷乃至法律纠纷。比如，消费者对服务内容出现争议时，如何投诉、如何取证等都很困难。天津坤鼎律师事务所些律师余学工商注册军、四川衡平律师事务所律师涂攀也按摩表示，这种隐蔽性强、无第三方介入的事件可能会成为“罗生门”，考验道德和法律。
压实平台主体责任，完善社会共治机制
西南政法大学教授程德安等专家表示，通过App预约上门按摩作为一种新型服务方式，目前几乎处于监管盲区，将越来越成为一个难以回避的社会问题，亟待引起相关部门重视。
“首要之举，是提高消费者与服务者的权利意识。”喻军等专家表示，无论是消费者还经营范围是技师，在服务过程中都应注意留存证据，例如在提前征得对方同意的前提下对服务过程进行录音录像，规避法律纠纷。同时，鼓励消费者及服务者监督举报各类不法行为。
“相关管理部门也要肩负责任，比如网信、工信部门加强对应用平台内容、流程的规范以及对涉黄内容的审查，工商、公安部门强化对平台店的日常提醒和事后查处、警示。还要发挥社会监督作用，设置有奖举报等，让上门按摩服务不敢走偏。”程德安说。
“还可以引导、建立行业协会，发挥行业自律功能，强化品牌意识，达到相互监督上，共同发展的目的。工商”重庆市市场监督管理局法规处处长江传华建议。
重庆市公安局治安管理总队有关负店责人也表示，利用App提供上门按摩服务作为一种新业态，需要有关部门充分重视和综合施策。公安部经营范围门正在对相关问题进行深入调查，一旦发现其中有违法乱纪情况，将联合相关执照部门进行严厉查处。
（刊于《半月谈》2021年第20期）
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