“一窗一人一多户机双系统”即利用国地税互通的金税三期系统，通过开放端口和访问个税权限，实现国地税前台窗口服务人员在一台计算机上同步操作国、地税征管系统，为纳税人办理各类涉税业务。按照先试点后扩大、稳步推行的原则，省国税、地税局成立了由纳税服三期务、信息中心、征管科技等部门组成的工作组，先后两次召开现场会研究部署“一窗一人一机双系统”试点工作。试点地区国地税局制定了《 “一步骤窗一人一机双系统”联合办税服务工作方案》，成立工作领导小组及其办公室，设立综合多户组、业务组、技术组、宣传培训组等四个专业小组，负责开展网络测试、业务清单梳理、操作手册编写、人员培训组织、宣传报道等重点工作，确保试点工作统筹推进，顺利开展。
“一窗一人一机双系统”运行的一大难点在于前台人员对国地税征管系统的规范操作。试点地区在充分做好前台人员思想动员工作、消三期除操作压力和顾虑的基础上，多措并举狠抓业务培训工作。省市县三级国地税纳税服务部门根据网络及业务测试情况，采取政策学习和上机演练相结合的方式，利用夜间、周末和节假日时间，组织办税服务厅工作人员开展国税地税业务培训。通过互派业务骨干到对方办税服务厅的方式，直接进行“手把手金税”的业务操作指导。通过在征系统管下载系统预生产环境中进行模拟演练，引导前台人员熟悉步骤国地税业务及操作。准备阶段共举办培训班4期，前台人员每人至少参加系统培训2次、专题培训2次，确保了各项国地税办税业务的规范、有序操作。
针对“一窗一人一机双系统”运行中可能遇到的业务衔接、管理衔接上的问题金税，试点地区积极建立完善应急预案。对申报潜在的数据风险及票证安全及时预判，制定国地税《发票管理办法》《票证管理办法》及《涉税资料管理办个税法》；在网络安全方面实行“谁主管谁负责、谁运营谁负责、谁使用谁负责”，分别按照国地税网络信息安全相关管理制度执行；组织业务部门实地查看双方库房及安全管理设施，对不符合要求的设施及时调整完善；遵循完整、及时和便捷的原则，对涉税资料的传递采取“分工负责、定时移交、专人管理”的方式。各项机制的建立完善，确保了信息系统安全和发票、票证系统、涉税资料等的保管使用安全。建立联合办税定期业务交流机制，将“一窗一人一机双系统”试点工作纳入督查督办计划，定期对表进行专项督导，强力下载推申报进任务落实。
推行“一窗一人一机双系统”办税模式，是甘肃现有互驻、共建办税服务模式统一机的升级，也是国地税服务深度融合的具体体现。模拟运行阶段，已通过地税系统办理国税业务17笔，通过国税系统办理地税业务11笔。经业务运行评估，实行“一窗一人一机统一机双系统”后，纳税人无论在国税局、地税局办税服务厅只需叫一次号，排一次队，就可在一个窗口办完全部国税地税涉税业务，整个过程只需要5-8分钟，大大提高了办税质效，实现了甘肃国地税联合大厅服务由原来的“一厅通办”到“一窗通办”的新突破。
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