今年前7个月
苏州高新区新增外资项目53个
实际使用外资达7.37亿美元
同比增长63.1%
新增各类市场主体5891户
平均每天新增各类市场主体28户
尽管受疫情影响
但短短几个月内
包括赛默飞、梅里埃、开市客等
一批世界500强项目纷纷落户
在高新区，正对标国际国内先进水平，全面落实全流程全生命周期企业服务，出台支持企业发展2020版，举办民企、日企以及医疗器械、大数据产业等专场座谈会，实施“党建先锋，在企身边”行动计划，“一企一策”帮助解决问题，倾力打造“苏州最舒心”营商环境，让企业“幸福感”满满。
“摇篮式”服务既准又暖
营商服务软环境为企业送去“暖心汤”
“新项目继续放在高新区！”当云白环境设备董事长王泳作出这样的决定时，正是今年疫情防控的严峻时刻。但令其没想到的是，该项目仅用了1个月，就拿到了施工许可证。
云白环境设备的新项目，需新建厂房3.5万平方米，总投资1.5亿元，项目建成后预计产值将达8亿元。“我们这个行业竞争激烈，每快一步，就多一分先机，每慢一步，就可能丧失市场。”王泳说。
抢时间、拼进度，不仅是企业的事，更是政府的责任。在该项目落地之时，高新区就通过区、街道两级代办员联动，从项目规划设计方案审查、施工图设计审查、消防设计审查和办理相关事项全程专人专办。
“在区、街道两级代办员协调下，项目通过了立项、环评、用地规划、共同规划、项目登记、审图、合同归集、人防、质监安监等审批或备案流程，帮助我们公司节省了时间，为项目抢占市场，挤出了营业执照宝贵时间。”王泳说，“我们最终决定将新项目落地在高新区，看中的不仅是硬环境，更在乎的是营商服务的软环境。不得不说，苏州及高新区的暖心服务，让我们感受到满满的幸福。”
事实上，为打造“苏州最舒心”营商环境，今年初，高新区出台《工程建设项目审批绿色通道实施办法》，实行挂图作战，每天安排专人负责重点项目的审批进度跟踪服务，24小时更新一次项目进度，密切对接企业需求。
狮山新兴产业生产基地项目，总建筑面积达6万平方米，自进入“绿色通道”窗口以来，区各成员单位秉持“用户思维、客户体验”理念，加强辅导对接，充分苏州运用承诺制预审批和帮办代办等服务举措，使该项目从取得土地证、工程规划许可证到施工许可证仅用2.5个工作日，基本实现“拿地即开工”，再次刷新了该区项目审批服务的“新纪录”。
今年5月，高新区还启动“党建先办理锋，在企身边”系列活动，抽调147名党员、干部组建“首席服务专员”队伍，分类梳理800多家规上内资企业与外资企业信息，全方位提供精准服务，把“用户思维、客户体验”360度无死角地融入服务全过程，“摇篮式”服务，既准又暖的营商服务软环境为企业送去“暖心汤”。
“集成式”受理秒批秒办
服务软实力给企业服下“定心丸”
企业设立全流程，需要多久？
在苏州高新区，答案是不超过一个半小时。
5月28日下午，山倍能源法定代表人茆先生在建设银行新区枫桥支行政务服务驿站，领取了营业执照和公章，并顺利完成了银行开户和税务办理全套流程。
从茆先生进入建行营业厅，到完成企业设立全流程，用时不到一个半小时——在没去区行政审批局、税务局、刻字社情况下个人，在银行就完成企业开办的全流程，个人顺利地拿到营业执照和公章。茆先生说：“相比以前要填多少表格、跑多少部门，方便太多啦。”
事实上，在秒批秒办的背后，是高新区政务服务能力的逐年提升。
为满足企业“马上办、网上办、就近办、一次办”需求，前不久，高新区设立了全市首家“政务服苏州务驿站”，把“全链通登记”“一窗受理”平台、“不见面审批”成果与银行的人才、地理和环境优势相结合，使申请网上人在银行也能办理营业执照、刻制公章、开户服务、税务登记业务，轻松完成企业设立。
“通过我们的‘一窗受理’平台，做好登记、刻章、银行、税务的集成服务，让企业办事人员获得进入银行大厅和进入政务服务大厅一样的服务。”高新区行政审批局个体相关负责人表示。
今年以来，为大幅提升事项办理首次通过率，高新区出台办理了《立项报批操作指南》，实现内外资网上备案同标准，取消非必要前置审批；开发“绿色通道”审批联动平台，实现项目申报计划与审批时间点对点、项目审批进度可视化；实现公用市政服务事项进驻大厅，水电气通信“一站式”办理；制订《用电报装指南》，推进“获得电力”服务提档升级。
同时，高新区还围绕市场准入、投资建设、民生事务三大领域，开展“一件事”套餐服务，推行“综合受理、分类审批、统一出件”政务服务模式，形成以投资建设、社会事务、市场准入、公安出入境等“四大主题窗口 24小时自助服务区”的窗口服务新布局。
此外，通过持续优化企业开办工作方案，通过线上线下“一窗式”办理，实现开办企业全流程0.5个工作日内完营业执照成。
正是得益于营商政务服务软环境的不断优化，今年前7个月，尽管受到疫情影响，高新区新增各类市场主体仍达5891户，平均每天新增28户。
“组合式”金融精准滴灌
“全生命周期”为企业注入强劲动力
“刚入驻生命健康小镇就享受到这般‘硬核’支持，让我们对未来发展充满了信心！”安酷生物首席运营官朱成斌说。
他之所以发出如此感慨，源于今年在苏州生命健康小镇会客厅内举行的一场特别的“集体联姻”。为支持生物医药产业发展，小镇发展有限公司与工农中建四大银行签署战略合作协议，约定共为小镇发展提供200亿元生物医药产业金融支持，用真金白银的“金融活水”，为入驻企业注入强劲动力。
小镇内企业安酷生物成为当天首批5家享受“一对一”服务的“幸运儿”。对安酷生物来说，定位于打造世界级生物医药技术应用平台，前期实验室运营等要投入大量资金。如此“金融活水”，无疑让项目发展摆脱了金融的“枷锁”。
同网上样，成立于5年前的微至医疗，从产品立项、研发、项目实施到产业化过程中个体资金投入量较大，是高新区在全省率先推出的“科技成果转化贷”，解了企业燃眉之急，他们两次获得总计700万元的贷款支持。
“这样的体贴服务让我们切身感受到了安心。有了资金的支持，我们才能更踏实地将注意力聚焦到产品创新与企业发展中去。预计今年公司销售额是产品上市之初的9.5倍。”公司总裁刘禹希说。
数据显示，高新区“科技成果转化贷”已累计为包括微至医疗在内的成果转化企业授信3.64亿元，有效助推了高端科技成果产业化、促进实体经济向高质量发展。
为企业“量身定制”金融方案，让企业从落户到成长都能获得各阶段金融服务，一直是高新区的服务特色。全区推出了包括高新贷、苏科贷、科贷通、文创贷、科技成果转化贷、才智贷等流程在内的金融产品服务，精准对接企业发展需求。
前不久，高新区又在全省率先推出科技金融创新产品“融医贷”。在没有销售和抵押担保的情况下，通过相关资质审查后，即可获得最高300万元的授信支持，让医疗器械中小企业更方便获得贷款。
此外，高新区还由政府牵头，推出银企对接会，定期或不定期会同区内多家金融机构，联手举办科技金融政策解读、金融机构金融产品推介会等贴近区内企业实际需求的专场活动，让区内“金融力流程量”转化为企业开拓市场、茁壮成长的“春风雨露”。
“现在几乎所有科技项目和企业落户到苏州高新区，都会享受到这种‘摇篮式’的贴心服务！”清听声学董事长栗振深有体会地说。
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