李2021克强总理在《政府工作报告》中提出“加大企业创新激励进项力度，强化企业创新主体地位。加大研发最新政策费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%”。这是今年“组合式”减税降费政策的重要内容之一。
贯彻落实新发展理念，必须坚持创新驱动发展的战略，必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，必须坚持强化企业的创新主体地位。科技型中小企业技术含量高、创新能力强，是极具活力和潜力的创新主体，是强化企业创新主体地位的重要力量，同时也是培育发展新动能、推动高质量发展的重要力量。提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例，有利于降低企业所得税负担，节约现金流支比例出，进而激励计其进一步加大研发投入，增强其研发创新能力，促进其成长为创新的重要发源地。
第一，加大研发费用加计扣除比例将直接减轻科技型中小企业扣除的税收负担。将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到扣除100%，则意味着100万元的研发费用，其研发税前加计扣除额将提高25万元。假设某一科技最新政策型中小企业计适用25%的企业所得税税率，其节约的企业所得税税额则从之前的18.75万元提高到252019万元，节税率提高了6.25个百研发分点。而且，科技型中进项小企业同时还可能是高新技术费加企业或小微企业，那么在叠加享受多重税收优惠政策的情况下，企业的受2019益则更加明显。因此比例，提升科技型中小企业研发费用加计扣除比例，可以直接减轻企业的税收负担，这有利于税加节省企业的现金流支出，进而形成更加乐观稳定的研发和收益费加预期。
表1 不同情形下提高科技型中小2021企业税加研发费用加计扣除比例的节税情况
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