为进一步完善城区防洪排涝设施，按照国务院办公厅下发的《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》、住房和城乡建设部印发《关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》的有关要求，有计划地配备城市排水防涝设施，加快推进城市排水防涝补短板工作。依据张掖市关于城市排水的相关法律法规，本项目计划对八条道路雨水管道进行新建及改造，敷设雨水管网，新建钢筋混凝土雨水检查井、钢筋混凝土雨水预留井和联合式单箅雨水口，并恢复（修建）路面。
根据维护社会稳定工作要求和统一部署，为认真落实社会稳定风险评估工作，组织相关单位成立了甘州区城区道路雨水管网改造项目社会稳定风险评估工作项目组。根据项目单位提供的基本资料编制社会稳定风险评估工作方案，深入项目周边地区，通过信息公示、问卷调查、入户访谈、组织座谈会、听证会等方式开展前期风险调查工作，充分征求周围居民及利益相关者的有关意见。
一般而言，做社会稳定风险的方式有全面调查、抽样调查、个案调查和典型调查。调查的方法有观察法、访谈法、文献法、问卷法、实验法等。根据项目的特点及项目所在地的实际情况，选择适用的方式方法进行调查。实际工作中可采取公告公示、实地踏勘、走访群众、召开座谈会、网上调查以及舆情分析等多种方式和方法，以达到广泛调查、充分收集各方意见和诉求的目的。
在本项目中，我们采用文献法、公告公示、问卷调查、座谈会等形式对项目主要利益相关群体进行了调查。在受调查的公众中，绝大多数的人认为该项目的实施表示支持，认为本项目的建设将极大改善城市社会人居环境，在提高生活条件的同时，会提高地区环境品质，提升土地价值，促进区域经济的发展，为新型城镇化建设保驾护航，同时也提出了不少问题。对于居民及项目可能产生的问题，评估小组召集建设方领导小组成员及评估小组成员，召开了“甘州区城区道路雨水管网改造项目”座谈会。对本项目可能发生的问题，进行了归纳汇总，并提出了应对措施和解决方案。
不仅如此，为了使该项目公平、公开、公正的进行，我单位与甘州区住房和城乡建设局分别进行了公示，于今年8月2日将甘州区城区道路雨水管网改造项目实施的时间、地点、实施内容进行了公示张贴），同时展开细致走访。对于社会稳定风险分析根据实际情况，实施具体风险估计，最终拟定编成了《甘州区城区道路雨水管网改造项目社会稳定风险评估报告》，在组织专家组评审后审核通过，项目最终顺利实施。
本项目的社会稳定风险分析工作我们以现行国家、地方的法律、法规及行业标准、规范为依据，以甘州区城区道路雨水管网改造项目为基础，以“科学严谨、实事求是”的思想为指导，以调查研究为手段，以预防和应对突发公共事件为重点，以相关决策部门实现科学决策、民主决策、依法决策提供依据为目标，紧紧围绕决策的合法性、合理性、可行性、可控性进行综合分析。《甘州区城区道路雨水管网改造项目社会稳定风险评估报告》对本项目实施过程中可能产生的影响社会稳定的风险进行现行预测、先期研判，并提出了切实可行的应对措施，在做到切实维护最广大人民 群众的根本利益、维护社会稳定的同时，保证工程决策的顺利实施。
参考资料：
[1] 《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》国发【2013】36 号 文件
[2] 《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》[国 办发(2013)23 号]文件
[3] 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大项目社会稳定 风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发【2012】2 号）
[4] 《甘州区城区道路雨水管网改造项目社会稳定风险评估报告》 顺峰咨询
顺峰评估新媒体 出品
出品丨 媒体部 峰 轩
材料丨 设计部 张 树 振
监 制：陈禹锡
编 审：刘 鹏 姚 欣
责 编：王东兴 高晓娜
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