6月23日，深圳坪山综合保税区顺利通过由深圳海关、省商务厅、省发改委等八部门组成的联合验收组验收，成为深圳市第3个综合保税区。封关验收会议结束后，坪山区政府和区城投公司共同为深圳坪山综保区运营有限公司揭牌。同时，大疆如影、瑞亚力、海晨物流、普瑞金、深福保科技生态园等一批“保税 ”创新产业项目集体签约入园。
做好区域联动发展
南方眼|深圳坪山综合保税区来了，能给深圳带来什么？
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完善全域创新体系
“三链融合”助力世界一流高新区建设
深圳坪山综合保税区位于深圳国家高新区坪山园区范围内，也被明确为河套深港科技创新合作区延伸区，而且部分区域也被纳入深圳坪山第三代半导体新兴产业集聚区，从而成为“四区叠加”发展区域，与区外产业联动发展的优势突出，创新发展拥有厚实的产业基础，有利于推动区内产业与区外产业链、供应链、创新链“三链融合”，实现高质量发展。
今年3月，深圳市委、市政府出台《深圳市人民政府关于支持深圳国家高新区坪山园区建设世界一流高科技产业园区的意见》，提出将充分发挥深圳国家高新区坪山园区的核心引擎和示范带动作用，先行探索更高质量发展的产业布局、管理体制、空间结构及配套服务，加快将坪山国家高新区建设成为创新动力充沛、高端产业集聚、运营机制高效、宜创宜业宜居的世界一流高科技产业园区。
当前，坪山正加速构建“全域全链”创新生态体系，着力打造以“创新药、智能车、中国芯”为代表的世界级创新型产业集群，加快成为深圳高端制造业高质量发展核心承载区和“全球研发、坪山转化”的主阵地。坪山综保区向“保税 ”生产性服务业的转型升级，打造的“生物医药保税研发中心”“ICT产品检测维修中心”“集成电路及电子元器件国际分拨中心”等，将为坪山在构建全域创新体系上补足重要一环。
例如在助力坪山主导产业生物医药产业发展上，“生物医药保税研发中心”将在海关监管下进行相应的研发业务，用作研发的进口原材料可以实际耗用据实核销，免予征税。对于生物企业企业而言，“生物医药保税研发中心”既做到了“省钱”，所有符合海关要求的进口研发检测耗用的原材料无须缴纳进口环节税款，又做到了“省时”，省去了审价、征税等步骤，企业可快速开展研发、检测。
此外，值得关注的是，坪山综合保税区“面向未来”的产业空间优势，以及“减负助力”的经营成本优势，同样将为坪山在建设世界一流高科技产业园区，打造未来产业试验区的过程中提供助力。
目前，深圳坪山综合保税区内保留未开发建设用地53.3万平方米，计划城市更新厂房14.4万平方米。若按容积率4.0进行规划建设，未来可新增产业空间270万平方米，相当于深圳坪山综合保税区现有产业空间（113万平米）的2.4倍。在经营成本上，坪山综合保税区优势明显。与香港对比，仓储成本、人工成本分别约为香港的1/4、1/3；与深圳市区相比，仓储成本、人工成本分别约为1/2、3/5。
【撰文】徐剑
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