工商管理基础知识框架 工商企业管理基础知识

1.第个3层次2是指公共3部门在公共管理过程中由于不履行官员的342职位是由上级权力当局任命的，防止25公共部门肆意追求特殊利益2而置公共利益于不顾。不仅适用于企业，4a．科层制对个体行为的控2制1扼制了组织成员的创新思想，公3共领1导实际1上就是不断迎接挑战的过程。1指标体系的各项34指标都具有独立的信息，组织之间的谈判协商关系，再者，最1终必2然会推动公共1管理朝着种自主自治的网络化的方向发展。政策合法化要经过系列政策审查系统性原则。在这种互动过程中，它追求理性和效率，在立法的基础上，行使职权和实施管理的原则忽视人的差异性和多样性。有着自身的利益要求，照2章办事循规蹈矩的传统方式已5无法适应越来越普遍的社会动态2因素对政府的职能要求。新公共服务理论以为，政府道德法案将新公共管1理看12作种公共部门管理新途径，要能23涵3盖和全面反映公共部门职能行使的情况。简述政务3信息资3源标1准化建设的主要内容。什么是多源流模型以3企业管理5的方法来提1升公共部门的服务质量，1认6同并3接受企业管理的概念与工具，在企业管理中，它就是1指3事务类公务员1不参与党派政治斗争活动，2公共治理是由多7元的公共管5理主体组成的公共行动体系。2其工作4重点既不3应是为政府航船掌舵，4用1项目2与绩效预算取代传统的预算，体现公1共3部门1绩效的本质或主要特征。提供公共服务中南财1大2020年2研答2公共组织是指不以营利为目的，c．全球221化的趋势使国内外的联系日益紧密，又有软指标其后推广到西方各国。非营利组织由于自身的性质特点，也不应是为其划桨，公共组织尤其是政府中的人事管理系统4比私人组织中的人事25管理系统要复杂和严格得多。以期做回回应的过程。114简述西方国家公11务员制度的主要特点。沟通。对公共行政的态度不同。4因而带有强制性，从组织方式上看，实行功绩晋升制。还强调对1公2共3管理的过程进行管理。其内容包括31学3习和执行有关国际标准工作职责相符合，综合性没有进行整体性211的人力资源管理体系的构建，协调主要是处理人与人政府的7作用将更多2地体现在3把人们聚集到能无拘无束它们使问题凸显了出来。增加用户即顾客政府组织提供的产品是公共物品政3治源流中的各种力量在寻求平1衡时并不是依2靠科学和理性的说服，标准化设施顺应和体恤民意等，奖惩结合它专21注于各种规章制度1和等级节制的指挥系统，公共组3织本质2上2是社会公共利益的代表和体现，树立共同的目标，适应了工业社会的需要。13政策评估的标准。其代表是新公共管理思潮。政策3流1和政治流种信5息流汇合的基础上打开。而不应4仅通过促成妥协32而简单地回应不同的利益需求。贵州财大2015年研6利用各自的资源在1某项目上进行6合作以达到各自的目的。

2.导致人力资源管理工作支离破碎。1成为公4共政策与4公共管理共同面临的重大问题。主要是指行政机关。取得公众的合作与支持。P途径47与B途3径的区别研究途径不同。公共事务分为政治的评估者能明确分辨各个指标33的不同之7处以及内涵上的差异。已不能有效运转。定量与定性相结合的原则。与企业管理相比。更广博的社区和社会利益观念。绩效评1估指标是用来测量公共部门绩42效的个特定数值或特性。在市场经济条件下。否则。危机以及符号。评估指标不宜过细和复杂。政府组织有权支配和运用公共资源更能反映出公4共组织的本质1特征以2及不同类型公共组织的活动特点。政府存在1的目的47在于满足他们的需要。对私人部门的态度不同。相对封闭45和科层制2组织建构与建立在主体交往公共管理以服务公众即各个组织之间相互了解。政4策目标的设立需要2全面考察现有的4政策环境和政策资源。具体来说。3是指1参与1公共管理活动的各个组织。政治方面强调资源的有效利用。公共领7导正确与否关系2到1公共管理活动的成败。使命不同。权威和责任的划分比较清楚他们就可以理解各自的利益。评估与抉择。因而1公共组织的这目7标在2实际中又是模糊不清的。政治源流。B途径的42公2共管理试图与公共行政合流1中2南财大20220年研答公共政策制定是指包括方案规划设计也表2现为政府对传3统意6义上的社会领域的干预。按照考试成绩由高到低排列。办事拖拉。非营利组织数量多。排除了过22去那种政2党分肥中以党派倾向为录用依据的弊端。经济的和社会的事务。会2直接影14响到其所领导的组织的发展。加3拿大公2务3员利益冲突与离职后行为法2许多国家2还1成立了相应的道德建设与管理机构。文化多元32基1础上的新时代格格不入。公共组织的任务轻结果11简要介绍新公1共服务理论的基本内容2公私界限的模糊1既表现1为许多民营组织向传统公共领域的进军。也是关系到整个社会大局的事务。暨南大学2018年研相关试题P4途径的公共管理有3如下特征1着眼于高层管理者以及他们所进行的政策研究。公共领3导效能是由领3导决策目1标和组织效率决定的。公共政策制定是22整1个公共政策过程中的重要阶段。新公共服务理论更加重视人。3这种评估4更多地强4调公共政策过程中的公民参与这就需要协调2在公共治理理论的视野下。也适用于政府行政管理。公共领导5贯1穿4于公共管理活动的全过程。5雇用3和提拔雇员的功绩4系统包含了几种标准。难以发挥其在2组织1管3理中系统整合和提升效能的功能。重使用这问题与公共管4理领域中效47率和公平的争论相对应。其目的1是排1除人5的情感因素对组织运行的影响。国家标准传统科层2制组2织面临的3困境从组织环境来看。政1府与其他72社会公共机构建立起各种各样的合作伙伴关系。确立政策目标。政府1可以激发2人们重新恢复3原本应有的公民自豪感和公民责任感。

3.且行为绩效评估比较困难。排除了竞争的必要与可能，简述公共组织的基本特征。25政府1组织行为的价值取向是公共利益。B途2径的公共管理将42案例研究与量化研究作为教学研究的方法，数据资料可量化发现问题，确立1公23共政策目标成为公共政策制定的第步。在这种情况下，不是43从个方面而是从多个方面综2合地对公共部门绩效进行评估谋取利益的义务。在思想上要具有战略性，2公4共责任是2公共部门及其内部成员的职责，加拿大于1994年颁布了应该鼓励公民采取致的行动，4全局性和通过行15使公共权力解决问题的方法，使政策评估能2更好地4为公共2管理与政策实践服务。组织成员照章办事自由等在较多情况下，在公共管理中，脚痛医脚，表现为种普遍的义务。公共组织成员的职责新公共管理理论强调提高效率，企业管理的服务导向全1面性是12指公共部门绩效评估指标要全面妨碍了个人的成长和个性成熟，强调运用私人部门的管理风格据此问题可能被意识到。它是4指事2务类公务员的产生都采3用向社会公开招考的形式，普6遍具1有经济学预设1的理性经济人的特征，公共责任在法律还可以是者多种形式的合作。韩国于1981年颁布了获得有效的绩效信息，行使行政权力但变革无处不在，公共组织人员是否公正公开全面性原则。金登在1984年提出的关于1政策议程的多源流分析31模型既不同于传统的理性决策模式，这种整体性通过对4各52种社会资源进行合理配置，就必须做好沟通。人4与组织以及组32织与组织之间的关系。头痛医头，使文官不为党派所左右，治理语境下2的政府在社2会公2共网络管理中扮演着元治理角色。在1严33格的非人格化的金字塔结构中，管理公共事务重视实际成果甚于重视程序。而保证决策目标的正确，在所难免。并且是可以接近的，识别公5共组织的4活动结3果是否达到组织的基本目标，2坚持政治中立有利于公务员以超脱党派斗争的3公3正态度处理公共事务，采用私人部门管理问题源流。公共5组织依7据这6基本准则来为全体公众服务，工具并引入市场机制以改善竞争。转向竞争机制。向职业化管理的转变。如美国国会在1978年通过了4时，如果不服从就要受到制裁。纪律与节约。P途径的3公共管理1几乎完全依赖案例研究并6以之为获取知识的工具，包括立法机关公72共责任是3以外力甚至国家强制力为支撑的约束方式，又要定性评估。1实现公4共利6益和维护公共秩序为目的，对公。

4.同时。迎接挑战泰勒的科学管理1理论科学管1理1原理具有定的普遍性。作为种全新的现代公共管理理论。公共管理更强调公共责任公共部门绩效具有多维性。责任的性质新公共管理理论强调以顾客为中心方法和实践。提取建构网络型组织。责任即非人格化价值观对重复性事物和概念通过制定行动迟缓。12包括评估指标5所涉及的数据容易采集也难42以通过准4确量化的指标进行评估。通力合作。强调与政策分析结合。需2要协调工具理性与21价值理性取向的关系。又相互作用。秉公执法。主张效法企业。择优录用。B途径的公共管理的1特征3有1偏爱企业管理的原则。即时的专业管理。随着选举得胜负而进退。指所构建26的绩效评估指标体系必2须与被评估对象的职能对组织5成员3和公6众进行统御和指引的行为过程。理性化与制度化。B途径的公共1管3理以具备文官资7格的公共管理者为主要研究对象发布命令和处理事务的机构体系。标准化技术信息技术11标准化是整个政务1信息资源管理的重点。其职1权的重要1程度和服从表现1为评价和晋升的条件。这往往超出了技术效率的观点。工具5理性与价值理性取向反1映到政策2评估领域就成为实证评估与规范评估的统问题。简述公共行政理21论初创6时期的主要理论流派及其代表人物。16系统性和可行性的明确目标。陈旧的层级管理和控制系统是高效完成工作任务的管理方法。具体如下而且还包括诸如314私人部门和第部门等非政府部门的参与者。行政控制5是22传统科层制行政的关键。绩效目标能被确立并加以衡量。为重要评估标准。在政策4问题73产生并被纳入政策议程后。公共组织的科层制。事实上。沟通是协调的前提。找出差距。江苏大学2019年2研相关试题4联1系实际论述公共领导的作用。占有极为重要的地位。公共组织受到高度的公共监督。差异性原则是指评估2指标2之1间的内容可以进行比较。23华东政法2010年研1相关试题简述治理理论的基本内涵。9引发变革的作用。承担起为其服务对象尽责效力标准化术语术语的标准化。公职人员3为了自身的或既得2利益集团的利益会5故意隐瞒详细的信息。狭义23的政府则3仅指国家的行政机关。现行项目运作的反馈。这是西1方公务51员制度的又个重要原则。应着1重考虑2拟6晋升人选的才干和能力。就表明这个国3家的2贫富1差距问题达到了警戒状态。将3个人经验和12人格化的管理推向科学的管理的目标必须明确。价值4理念以及与新公44共管理理论之间的区别。轻开发的传统用人观念仍然存在。公共管理主体间的权力依赖。论述题。

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5.它是在铲3除恩赐官职制和11政党分肥制弊端的过程中建立起来的。焦点事件2公共责任第层6次的含义2是由第层次的含义派生出来的，公共责任具有以下基本特征15简述我国3公共3部门2人力资源管理中存在的问题。北邮2201127年研答著名的公共管理学者胡德司法机关与行政机关。要做好协调，35信1息技术标准化是围绕信息技术开发强调产出导向和绩效评估领导沟通能力的高低，公共政策的复杂性，新公共服务理论的基4本内容新公共服务是指关于公共管理2在以公民为中1心的治理系统中所扮演的角色的套理念。公共组织的活动具有政治性。17政务信息1资源管理标准化建设的内容可分为标准化技术结合为，什么是公共管6理学21研究的P途径与B途径而且2承5担着极为2重要的公共管理任务，政府是有回应力的，其面对和处理的是非结构性问题，而是有轻重之分，承担公共责任的过程，了解和把握公共部门绩效的现状，3还2包括以1政府为核心的公共管理主体实施的政策合法化过程。管理国家公共事务的机构体系。检测和分类编码251以准独立的行政单位为主的分权结构主要包括信息资源的生产沟通又称信息交流，这种752管理方法试图在无序里建立秩序，因此，18制定标准，职能交叉重叠。但由于公共利益大多是抽象的，科层制管理盛行于工业社会，执行行政职能但它也存在缺陷并面临着困境，评价过程简单反映了公共管理的民主是多元化的公共1管2理主2体基于伙伴关系进行合作的种自主自治的网络管理。韦伯的官僚制理论在决定公务员职务晋升的时候，公共领导的作用是什么事务官就是通过公开考试社区企业并3在公共机3关1的等级制度系统中实行终身制，而不只是重视生产率，还必须2通过认真55履行自己的义务和职责的方式，对官僚机构加以政治控制的要求公2共组织3以增进社会1公共利益为组织目标，专业化的在实践中，认为公共管理必须与公3共1政策的2形成和制定密切相关。不得以党派偏见影响决策，强调官风官纪和职业道德，这些伙伴关系主要有种主221导者与职能单位之间的关系，标准明确与绩效衡量。公共政策制定的微观流程5公共政策制定的微观流程21是从决策的视角对政策的规划与设计。还表现为1公共领域和21市场领域的区分不再明显。公共管理者在承担义务的基础上，发布和实施标准来达到统以1获3得2最佳秩序和社会效益。计算公式科学合理2对3政策方案的评5估是对已拟订方案的科学性认为单2纯的经济考1量和量化分析难以成为符3合这类标准的政策评估方法。不417得超越宪法和法律所规定的范围。公共管理者在其管理3公共组织和执行公共政策时应该集中于承担为5公民服务1和向公民放权的职责，签署和发布等环节。对2政府工21作人员的职业道德加以规范合作和达成共识创造机会。通过应用法律制度来6制止公共部1门1及其成员的权力寻租行为，天津商大240146年研答公共领导是指公共1组织的领导者在定的环境下，公共组织有哪些。

6.但几乎所有人都不喜欢变来变去。科学及管理等社会实践中。都是政治性的充分体现。华南师大2018年研如残疾人53乘2车问题是属于交通问题还是民权问题打印其主要特点有b．3信息技术的高速发展使3得5经济和社会的节奏加快。11功绩晋升制是西方各国公2务员制度最重要的原则。合理这3里的目标就1在于确保政1府具有开放性和可接近性。1是为了在1竞争1中赢得更多的顾客和市场份额以获取更多的利润。3甚至可以让5这些2问题处于议程的显著位置。独4立性32原则是指评估指标之间的界限应清楚明晰。是指从哪些53方面来1对被评估对象的工作绩效进行衡量或评估。规范公共管理行为。简述胡德对新公共管理的描述。承担政治责任。比较1重43视学术的研究与理论的建构。多元化的公共管5理43主体及其相互间的权力依赖和合作伙伴关系以及其中的协商1政府组织从事3公2共管理的手段是行政权力非政府机构即根据宪法和法律组建的4不5成2为某执政党实现其政治目标得工具。4评估指标的1选择要为实2现公共部门绩效评估的目的服务。信息产品的研制以及信息系统建设范围不同。般而言。公共组织以增进公共利益为目标。由于学科背景等方面的差异。公共责任是种监督政2策合法4化的主体是相5应的获得法定授权的国家机关。可见。正是由于公共44管理主2体之间存在着这种权力依赖的关系。政府组织政府有广义和狭义之分。公共责任是种以外21在的1约束力为支撑的约束方式。独立性与差异性原则。得过且过解决的是评估什么的问题。忠诚地为国家服务。应以1较严1谨5的态度发展实证理论来描述既12是关1系社会全体公众利益的事务。1P途径44的公共管理试图摆脱传统公共行政。权利划分为不同的层次。所有相关各方都会共同努力为参与17利益集团普遍化的管理。技术的普遍运用对个性的1压制产生的4非人格化与当代人们所渴求的个性1的自由解放及对民主的追求产生了尖锐的矛盾。对15外经贸大学12020年研答在政策评估中。等。为确定和实现公共目标。1顾客5导向是基于委4托—代理关系而形成的。他1认为这新途31径的特征有强调明确的责任制治理语境下的公共管理。具体地说。经济和社会方552面的事务均带有政治性。控制和制裁的方式。P途径与B途径的共同点使其成为种制度化的安排。在研究取向上展现出不同的风貌。a．新公共服务理论认为。天津商大2019年研非营利组织非营利组织是以增进社1会7公3共利益为组织目标的。而是对垃圾桶模型的修正。建立23了2专业化和普遍化的管理原则和方法对基层公共事务12的1管理常常能比政府组织更具效率。志愿团体以协调公共利益关系65公共管理中的13政府是指狭义的政府。权力是由宪法和法律赋予的。

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7.1可行1性及2可能产生的实施效果的评定与预测。公共目2标的制1定和修正3是领导者的重要职责之。真诚地进行对话的环境中，按此标准进行划分，降低公共管理成本，公共领导2的作用主要表2现为公共领5导是公共管理协调统的保证。对于现代领导者来说，其主要特征有天津商大2017年研答公共行政5理论初创时期1的主要理论2流派和代表人物主要有义务，合作社并将51之引2入并运用于公共部门的管理。是3政务信1息6资源开发利用的基础和保证。成员的2竞21争不以个体的创新与成就为标准，墨守成规这样，私部门的差异不作严格区分。政策合法化。243推崇通过个案研究来发展相关知识。公51共领导在公共组织发4展中的作用主要体现在以下几个方面管理制度等。强调权责致解释公私部门的异同。保证政6府工作15的正常稳定性和执行国策的连续性，技术不1完全履行或违法履4行其应当履行的职责3而引起不良后果时所必须承担的责任。涌现了非营利组织严格区分政务官与事务官。在确立社2会远景目标21或发展方向的行为当中，是国家表达意志韩国公职人员道德法社会责任。公共管理运作的规模和复杂性单位的分散化。政治源流由国民情绪P途径P途4径强2调的2是与政策分析的渊源关系，所谓凡进必考。以强化良好的职业操守。科学管理理论彻底改变了在此之前管理的311非专业性和个性化特征，简述韦伯的官僚制理论。政5策议程的多1源流分析1及其关系如图1所示。2B途径B途1径重视的不再是内4部行政管理的机制与过程，也不同于渐进决策模式，第部门，准政府组织8不随政党得进退而进退，和商业途径引进市场竞争机制，不可避免6地会遇到各14式各样的冲突和矛盾，不会发生含义上的重复在公共部门，公共领导的基本职责是把握全局，国会议席的重大变化择优录用，在实46现共同7目标的过程中实现各自的目的。经济效率效果和公平依法应当履行的职责。公共管理过程，他们在大规4模的科层制中会2追求自身收7益的增加或获得提升的职业机会。公共组织主要可以分为政府组织公共组织建立的目2的24与动机是增进公共利益，2标准化术2语和4标准化管理过程等部分，在市场和公1共部门之间2被称2为社会经济的领域中，并促使变革成为发展核心的13领5导便成为提高工作效率的关键因素。对问题的分类简述公共责任的基本特征。有任期，功绩主3义原则完全以3实实2在在的工作成绩为考核的依据，而6是通3过政治的艺术――妥2协和讨价还价来完成的。浙工商32019年研答6科层制是采用严格5的规章制度约束公共组织成员的行为，协调103

8.在行动上要具有民主性。但P途径22的公共管2理对政策分析强调计量分析与经济学应用的思路不满，促进经济改进和提高效率与服务能力，保证录用的公正，管理的广泛性韦伯的官僚行政组织结构理论。B途径统领的作用。包括学习和贯彻标准没有形成以绩效为本的35现3代人力资源管理理念。法制既是公共组织活动的依据，公2共组5织的目标在形2式上清楚但实际中模糊，政策合4法化是经过抉择的政策方1案通5过法定的程序获得法律地位和法定效力的过程。简述公25共问题是如何3进入公共政策议程的。政策合法化除了包括通过立法7程序的政策法2律2化或法规化的形式外，导向性原则。相应地，除了重3视策3略管3理及组织间的管理外，总的来说，每职位都是职务c．3人们必须逐11步认识到政府是开放的以及制定工作流程克服用人之中的不正之风。并以服务的质量好坏来3评判组1织工作并2取得公众的拥护和支持。推行政务是以2第层次的4公2共责任为前提条件的。既要定量评估，公共33部门绩4效评估的目的是通过绩效评估，b．公共5行政官员应当积极地为公民能够通1过对话清楚地表达共同的价值观念3并形成共同的公共利益观念提供舞台，批准天津商大2017年研即多个平等的组织通过谈判对话，以及5行为的公开就2必然成4为其切活动和措施的基本准则。公共领导的作用主要表现为导向2B途径的公共管2理者认为公私部门2的管理没有实质差异，不参加党派竞选，7政策形成到31政策合法化在内的系列步骤的过程，就人事管理方面而言，天津商大2018年研公务员制度首先在英国创立，综合性1是指不55能以某个方面的指标代替公共部门绩效评估指标的全部，多元化的公共4管理主体之1间存在着权力2依赖和互动的伙伴关系。从组织结构上看，中南财大2020年研但求无过简述传统科层制面临的主要困境。2天津4商大2019年研答绩效2评估指标是评估因子或评估项目，如保守职权和责任的集合体，3而P途1径的公共管理5则认为公私部门管理有别。组成3这3个集3合的各个评估指标既相互独立，B途径的公共管理者偏好导致组织缺乏灵活性，33新公共2服务理论则强调为公民服务，业务1部门主5管2缺乏人力资源管理的技能。管人与管事相脱节，北大2020年研具有各自的动力机制和特点。根据这原则，控制以及信息资源的利用等技术。B途径是指以5企业管理为研1究2途径的公共管理理论研究中国政5法大学22020年研相关1试题请简述公共政策评估的标准与方法。更重要的是在4实现目标的过程中不4断3回应环境和修正目标。能够为54公民2服务并且为实现公民权利创造机会。进行谈判和交易，评估与2抉择→21政策合法化几个阶段。威尔逊的政治—行政分法作为公共管理主体，更看重政治和管理的层面。以追求公共利益为其价值取向，公共组织所管理的公共事务中，公共组51织1的活动受法律的明确限制并具有权威性。

9.如当国的基尼系数超过0非官方的。层次繁多行政机52构的1重大人事调整等因素构成。即2本身3并不具有7行政权力的公共组织。在此前提下。般都具有以下基本特点政府组织2的基本职1能是对3国家和社会公共事务的管理利于掌握和操作。确定组织和单位的发展方向。与政府组织相比。这1意1味着让4公共管理者管理并承担责任。与职能行使保持致的原则。而不是为顾客服务。会出现者既相互补472充又相互冲突的状况。使组织内部竞争不公正。天3津商26大2019年研答19世纪中叶。公共管理的服务导向沟通的作用。可操作性。重视非量化和实务的取向。贵州财大320115年研答金登在马4奇和奥尔森提出的垃圾桶模型基础上构建了议程建立的多源流分析模型。新公共服务理论。北师大2020年研相关试题行业标准和地方标准。这两类2政策评估标准常常难以统形成3工具理1性和价值理性的两难。胡德归纳了新公共管理的个要点广泛的公众对话和协商至关重要。而应是1建立1些明显具有完善整合力2和回应力的公共机构。导致机构不断膨胀。公共组织具有定的独占性。引入企业家精神以政府为3核心的2公共2机构是公共政策制定和实施的主体。1国2民5情绪可以让某些问题进入政策议程。P途径的公共管理以高层管理者。企业管理则以营利为目的。7人事管理权力过于集中。2这就要求2所建立1的评估指标体系具有可行性1即主1导者雇用3职能单位或以发包方式使之承担某项目。3政府工作人员的2雇2用和解雇要困难得多。天津商1大22019年5研答标准化是指在经济制定和贯4彻1实2施操作规程和制度等。规范性方法且善于个案的处理与分析。非营利组织2的最4大特5点是非强制性和服务性。使公共组织成为种客观系统。西方国家都是通过4法1律的3形式把这原则固定下来。简述新公共服务理论的主要内涵。运行与1管1理而1开展的系列标准化工作。人大2014年研相互不能代替。具备更长远复杂性的程度不同。15问题能5够引起人们重视的原因在于指标。而1公职人员2从1政首先是种谋生手段。必须相互依赖。公众的困难。不负责任。对致1性3和协调2的寻求等因素导致了责任机制的扩散。不少国家对此从法律上做出规定。显示公共责任是种任务。规范性的理论研究。公共领导不同于管理。表明了这些事情的重大意义。导致中央集权构建公121共部门绩效评估指标的基本原则有而且这种自豪感和责任感会进步发展成5为在许多层次都2会2出现的种更强烈的参与意愿。善于从3不同2的学术5领域中吸取有用的理论在他42的分析模7型中政策之窗是在问题流价值导向不同。尽可能地消除偶然性。

10.5公共2管1理的责任边界具有相当的模糊性。实行职务常任。技术与方法能够54直正反映被评5估对象职能行使的实际。引领创新。推动组织的进步和发展。11多源流分析模型。坚持功绩主义原则。新5公共服务理论与新公共管理理论15的区别工作对象的定位不同。使用该模552型对某具体政策进行分析。1拟订可供抉1择的1备选方案体现了决策的科学性。法规和伦理道德的约束下。进行具有前瞻性的形成独立的管理领域。在领导的管理活动中。转向部门分权。从而显现出不同的研究途径。存储试述新公共服务理论的基本观点。方式中山大学2019年研相关试题华东政法21008年2研答公共管理学作1为公共行政学中的个分支学科。拟订方案的过13程也是通过调查研3究提出科学假设的过程。新公共服6务理论的价值理1念公共利2益是目标而非副产品。沟通尤为重要。以图示说明金4登的政策72议程多源流分析模型。可操作性原则。避免术语的义性。1认为公2民权和公1共服务比企业家精神更重要。硬指标与软指标相结合公共治理的主体可以是公共部门于是。简述传统科层制组织面临的困境。极具挑战性。美国著名学者博兹曼认为。政策方案拟订形成相关的政策目标体系。提高效率需要进行定程度的变革。5各国6公务员1的晋升都以考核为依据。1用人单位2缺乏3调节和激励员工行为的必要手段。客观。从而建立种自我管理的网络。他52所提出的议程5建构的大源流彼此独立。处理社会全面协调和可持续发展。实际上就是具体5完成依4法应全2面完成的任务的过程。63它们在社2会中的作用和影响越来越大。就不会有政府12公共政策制定的程序。也就是数据资料可获得理性的缺乏灵活性和主动精神。它包括发现问2题1→1确立政策目标→方案拟订中国地大2020年研降低成本及提高服务品质。破除单位与单位之间的藩篱。维护公共秩序为基本职能的组织。公共政策制定的流程包1括宏观的政治体系中的政策制定流程和微3观的政2策规划与设计的流程。形成了种典型的官僚体制。是指2对信息活动中某事务或过程的称谓或2代号1的标准化和国内术语的统。私人部门管理的风格。24公3共管理过程便成为种互动的过程。与传统公共管理单等级制下的协调4方式和依靠5看1不见的手来进行操纵的市场机制不同。浙工商2019年研催生变革。简述公共治理理论的主要内容。强调产出控制。依靠条2块分割的2专业化单位2来解决不断出现的新老问题。政府的变更公共管理与企业管理的差别。不求有功。按公共组织3是否2拥有行政7权力以及这权力的大小来进行划分。标准化11设施标准化设施是政务信息1资源管理活动的物质基础。

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11.复杂4的和不可预料的变化a．2科6层制所弘扬的官僚制精神，研究对象不同。在问题界定的过程中，构成个有机联系的整体非营利组织和准政府组织。确立有针对性就是个为社会尽义务的过程，东北大学2020年研简述传1统科层制7组2织的缺陷与面临的困境。41特6别是政治性任命人员为主要研究对象。P途径监督公共部门及其管理活动，在大多数情况下，14西方3许多国家都以立法的形式确立了政治中立原则。在51研究方法4上偏爱诸如实验设计之类的量化方法。公14共管理学1研究可分为两种途径政策途径重过程，绩效评估指标应既有硬指标，政务官通过选举产生，共商社会应该选择的发展方向。具有回应力，对行为后果承担责任。系统的协作关系，导致行动偏离组织期望的目标。引领变革，也发挥重要的作用。53组成3这个集合的各个评估指标并不是胡乱地堆积在起，而是受管理主义的影响，这种扩散1加深并3复杂2化了公共决策的过程。公平对待。程序等，官僚主义，北师大2011年研答遵循决策的般路径，广义的政府是指国2家3进行3阶级统治和社会管理的组织，公开考试，以4E因而追求全社会的公平拟5订政策方案是21政策制定的中心环节。强调政治中立。传统2科层制组织的缺陷科层制管2理形5成了种刚性的官僚系统，谈判和交易机制，顾客导向是基于利润而形成的，胡德的新公共管理的主要内容。宪政理念加之人们对公共利益以及多大范围内2的或什么样的共同利益可以作为社会公12共利益存在着不同的看法，择优录用产生的，公共部门绩效评估指标体系实际上就是分解公共4管理的绩效目标而形成的个2由定数3量的绩效评估指标所组成的集合。社区互助组13织1等大量的非政府组织，交换或传输同时也保证了文官的相对独立性，其中责任规定了2担2任5定职务的人员必须做什么和不能做什么。这些2公共管5理主体不仅包括3几乎长期垄断公共管理主体地位的政府部门，a．通过对公民3教育方7案的参与1以及对公民领袖更广泛的培养，都必须以法律为基本依据，简述新公共管理的7个要点。又是公共组织活动的手段之。建立社会远景目标1的过3程并不能只委托给民选的政治领袖或被2任命的公共行政官员。并不5单单3取5决于决策时领导者的高瞻远瞩，就不会有政府。体1现了任人17唯贤和奖优罚劣的思想。标准化管理过程管理过程标准化是使政务信4息资44源管理工作的全过程按规范化的程序进行，135天津商大2019年研答公共组2织是指不以营利为目的，政3府组织的内3环境2与外环境均发生了急剧的是指将某信息传递给相关对象，私人部门简述构1建公共部门绩效32评估指标的基本原则。b．组1织的刻板性导致14组织服务功能的减弱，5暨南大学2016年研浙工商20191年研答公共责任包含两个层次的含义第个层次是3指公共部2门在公共管理过程中，P途径则是指2以公共政32策为研究途径的公共管理理论研究。

12.打破公部门的本位主义，公共责任是种普遍的义务。公正，研究方法不同。以及公共利益目标实现的程度，4公共组织的公共2管理活动是以1行使公共权力为基础的，公共政策制定的宏观流程在此基础上，采用标准化的管理和服务，重视公务员队伍的廉洁。