广东省深圳市地税局(深圳市地方税务局网站办税大厅)

项清（右一）。摄影南方日报李荣华 南方 李荣华 拍摄

成效：已累计出台300多项税收营商环境改革举措

目前，深圳已累计出台300多项税收营商环境改革举措，28项举措全国首创，形成了一批具有深圳特色的创新改革成果。

比如：深圳创新推出远程办MAX服务平台，线下高频业务2分钟受理、3分钟办结，实现了从“最多跑一次”到“一次都不用跑”；首创研发费用加计扣除“清单式”服务，让企业变“不敢享”为“放心享”；在社保领域创新区块链技术应用，降低部门间互联互通壁垒，实现社保权益“一秒到账”；深圳还开出全国第一张区块链《代理出口货物证明》，持续提升出口退税效率；在深港政务服务领域推出“深港办税易”项目，实现105项高频次常办业务可在香港办理；率先落地深圳先行示范区综合改革试点首批授权事项，制定港澳涉税专业人士跨境执业管理办法，放宽跨境执业限制，支持港澳涉税专业人士在深执业。

亮点：推出“要素化申报”，改革措施有体验官体验

2021年10月，国务院印发了《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳六个城市开展营商环境创新试点。

深圳市政府结合深圳本地实际，第一时间印发了《建设营商环境创新试点城市实施方案》，在国家101项改革任务基础上，聚焦强化要素新供给、对接国际新规则、培育优质新主体三个主攻方向，新增“自选动作”99项，形成首批200项改革任务清单，其中涉及税务的任务有26项。

“我们追求的不仅仅是落实落细中央试点任务，更是聚焦深圳市场主体关切，探索如何落得更好、落得更优。”项清介绍。

她举例，深圳推出“要素化申报”，这是对国务院“多税合一”申报改革的进一步升级。它打破传统的“填表申报”模式，依托税收大数据自动匹配企业当期需要报哪些税、适用什么类型的优惠，实现数据预填、数据推荐、场景整合，实实在在简化申报表填写，纳税人只需简单补充几个数据即可一次性完成多个税费种申报。

截止目前，中央层面的16项涉税改革任务，深圳已经完成10项，深圳层面新增的10项涉税改革举措也已经落地过半。“深圳每一项改革措施落地后，都由纳税服务体验官进行深度体验，从市场主体视角检验改革成效，提出改进建议，推动各项措施持续优化提升。”项清透露。

项清介绍，下一步，深圳税务部门将继续用好中央赋予的创新试点权限，聚焦市场主体关切，在政策优惠直达快享、优化办税缴费服务体验、提升协同共治服务效能等方面继续探索突破，为全国营商环境改革贡献一批可复制、可推广的“深圳经验”。