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台帐还是台账是什么意思(台帐与台账的区别在哪)

中央纪委国家监委网站 颜新文 通讯员 孙凯妮


推动解决群众反映强烈的突出问题,让群众在全面从严治党中感受到公平正义,是纪检监察机关的重要政治任务。今年1月,浙江省纪委全会提出,要全面建强基层监督网络,完善“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制,持续开展漠视侵害群众利益问题专项治理,加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,推动常态化“打伞破网”做深做实,驰而不息整治群众身边腐败和作风问题。


浙江各级纪检监察机关坚持以人民为中心的价值理念,按照全省党史学习教育专题实践活动“为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担”的要求,聚焦群众“急难愁盼”问题,更加有力推动监督下沉、监督落地,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义,通过打通监督“最后一公里”,让群众获得感成色更足。


专项治理解决漠视侵害群众利益问题


当群众切身利益受到漠视和侵害,谁来替他们维护?2021年4月,浙江省纪委监委发挥牵头和监督作用,会同省发改委等15家省直单位,紧盯惠民富民、促进共同富裕政策落实中举措不实、履职不力,困扰群众多年、关系民生底线、侵害群众利益的问题,集中开展15项漠视侵害群众利益问题专项治理。


专项治理聚焦城乡征迁回迁安置、困难群众因病致贫返贫、保健食品虚假宣传、电信网络诈骗等领域,推动解决了一大批群众的操心事、烦心事、揪心事。


在开化县,通过推动城镇管道燃气建设“中梗阻”问题专项治理,实现通气居民近6000户,价格每立方米下降1.21元;通气企业近50家,价格每立方米下降2.08元。在温州,733户超过8年拆迁未安置的用时12天完成整改清零……


一批批漠视侵害群众利益问题治理成果的背后,是多方协同、条抓块统的工作机制在发挥作用。“我们建立省纪委监委统筹抓总、各牵头部门调度指导、派驻纪检监察组监督督促、市县因地制宜抓落实的工作机制,推动专项治理落实落细。”省纪委监委党风政风监督室负责人介绍,省纪委监委每月汇总分析,盘点进度,形成台账,推动专项治理工作落实落细。全省各级纪检监察机关通过提醒约谈、工作会商、点位检查等,督促各部门、各区市抓紧抓实专项治理工作,累计开展现场督导检查6060次,发现各类问题2218个。


持续加大整治力度,浙江坚决向漠视侵害群众利益的不正之风和腐败问题“亮剑”。专项治理期间,全省各级纪检监察机关坚持细查严办,重点关注和严肃查处挪用侵占、虚报冒领、吃拿卡要以及推诿扯皮、不作为慢作为等形式主义、官僚主义问题。省纪委监委挂牌督办问题线索和群众诉求留言78条,全省共计查处群众身边腐败和作风问题2218个,处理党员干部2618人。


推动基层监督体系提“智”增效


把基层监督做实,是推动纪检监察工作高质量发展的重要内容。2021年3月,浙江省纪委监委专门出台意见,在全省范围内部署开展基层监督“提质增效年”活动,以健全交叉监督和片区协作体系、规范基层执纪执法工作等为抓手,持续建强“百姓家门口的纪委监委”,进一步推动基层监督制度化、规范化、常态化。


着眼基层监督机构作用发挥,浙江出台村级监察工作联络站交叉监督、工作例会、廉情直报等5项制度,指导各市统一制定村级监察工作联络站及主要负责人考核评价办法,切实解决机构“归谁管、怎么管”、工作“干什么、怎么干”等问题。2021年以来,全省村级监察工作联络站共开展交叉监督、联合检查20124次,提出监督意见27978条;报送问题信息107905条,其中转为问题线索2639条。


监督体系不仅要建起来,还要体现高质量。省纪委监委积极推动监督从全覆盖向高质量发展,探索基层监督新路径,以信息化助力监督下沉落地、融入基层治理。


根据省委数字化改革迭代升级要求,浙江在前期各地广泛探索数字赋能清廉村居建设的基础上,开发建设省基层公权力大数据监督应用,延伸拓展智慧监督平台和数字驾驶舱建设,丰富应用场景,切实为基层监督提“智”增效。


就在不久前,建德市纪委监委收到省基层公权力大数据监督应用发出的一条红色预警:2017年11月至2018年11月,航头镇某村党总支原书记李某将本村5个项目交由自己曾任职且缴纳基本养老保险的建筑公司实施,合同金额共计132万余元。


如此隐蔽的问题是如何发现的?这是基于基层公权力监督应用的数字碰撞分析功能,将李某的相关信息与市场监管、民政等部门信息碰撞分析,原本隐藏的问题“一键”暴露。经查,预警情况属实,李某已受到开除党籍处分。


“依托大数据应用,我们主动发现问题的能力更强了、效率更高了。”浙江省纪委监委相关负责人表示。目前,该应用已纵向实现省、市、县、乡、村五级联动,横向实现发改、市场监管、民政、农业农村等20个部门协同,明确数据需求95类,打通业务系统60套,对接数据接口108个,形成监督“数据池”。


大数据监督效果正不断显现,截至目前,基层公权力大数据监督应用已发出红色预警2.2万余条,处理1292人,追回损失813.4万元。


用心用情化解“三多”信访举报


“五乡镇某村党支部书记石某某私自搭建违章厂房,白占白用,希望纪委严肃查处!”宁波市鄞州区纪委监委多次接到的村民来访和上级交办信访举报件,均反映石某某相关问题。经综合分析研判,该区纪委监委实行提级办理,与五乡镇纪委组成联合调查组,实地调取资料、组织谈话,最终查实了石某某的违纪事实,并作出相应处理。


坚持全覆盖开展“清淤”攻坚,省市县实行三级联动,对近年来的重复举报重点件和典型件进行全面梳理,紧盯与人民群众利益息息相关的民生、作风等问题,根据轻重缓急进行“红、橙、黄”三色标记造册,按照“红色问题重点办、橙色问题迅速办、黄色问题耐心办”的原则,通过百日化积件、整治“蜗牛件”等专项行动,以限期“亮灯”预警倒逼信访办理,确保“不留件、不压件”。


在全面精准摸排的基础上,全省各级纪检监察机关强化领导包案督办,做到定点“清淤”、以点带面。省市县三级纪检监察机关领导班子成员选取基层群众“急难愁盼”典型件下访包案,截至目前,1045件包案经查属实或部分属实801件,党纪政务处分870人,其他处理814人,挽回经济损失8905万余元。


为进一步做实基层信访举报工作,省纪委监委还在全省筛选检举控告量较高、侵害群众利益问题多发的80个乡镇,创新设立信访举报直报点,通过交办督办、质量评审、超期预警等方式,让压力真正传导至基层末梢。去年以来,省市两级纪检监察机关对直报点开展检举控告督查督办400余次,直报点受理群众举报1021件。


多点发力,信访举报工作提质增效。一组数据显示,2021年,浙江全省检举控告量、初次举报量、重复举报量同比下降34.39%、34.47%、33.93%。


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