纳税服务规范试行情况(纳税服务工作规范(试行))

持续深化智慧税务建设。建设智慧办税指挥中心，打通服务监控指挥和数据传递分析链条，建设启用了枣庄市税务系统市、区（市）两级1 7智慧税费服务指挥中心，统筹指挥全市纳税服务工作，实现对各区（市）局业务在线监控、即时提醒、数据检测、风险防控。指挥中心运行以来，全市办税窗口数量减少70%，自助办税终端开机率和使用效率比去年同期提升了45.45%、42.74%；窗口平均办税时间由去年的7分钟压缩到现在的2分钟以内，缩短了70%；“非接触式”办税率由去年底的89%，提升到月最高97%以上。

大力优化实体办税体验。在全市各办税服务厅推行“导税人员前置、导税环节前置、办税设施前置、业务股室前置”“四个前置”工作模式，设置“固定导税 流动导税”人员60余人，通过配优配强导税团队、重置导税流程、优化大厅空间布局和提供信息化支撑等，对到厅纳税人缴费人实行主动导税、智慧引导，实现到厅有人问，困难有人帮，问题第一时间有人解决。

在全市各办税服务厅导税咨询台设置1-2个“简事快办”窗口，方便纳税人到厅办理密码重置等简单事项即来即办、即办即走。截至目前，全市办税服务厅已设置“简事快办”窗口15个。

在各办税服务厅前台设置窗口区、自助区、体验区、休息区、导税咨询台“四区一台”，在各办税服务厅后台，设置智慧税费服务指挥中心、远程帮办服务中心、纳税人权益保护中心、宣传培训服务中心，用好省局的智慧办税纳税服务平台等“四中心一平台”，打造“线下服务无死角、线上服务不打烊”的“纳税人之家”，让纳税人感受“家”的氛围，享受“家”的便利。

建立税费服务产品发布前体验机制，在全市企业负责人、财务主管、涉税专业服务人员等人员中，公开招募税务体验师100余名，全方位、多场次组织体验电子税务局、“智能办税一点通”、“空中客服”、智能导税、不动产登记缴税“一窗办结”等10余项税费服务产品和项目，进一步深化了“一次办好”“一次不用跑”的体验共识。

着力解决痛点难点问题。全面落实山东省电子税务局“五税合一”税种综合申报和“七税费合一”主附税费合并申报功能，落实国家税务总局财产行为税“十税合一”申报，实现“一次填表、一次申报、一次缴款、一张凭证”，为全市6万余户企业纳税人节省税费申报时间30%以上。

为保证数量庞大的缴费人社保缴费效率，我们畅通微信小程序、支付宝、电子税务局、银行APP等多元化缴费方式，截至目前全市社保缴费“非接触式”缴费率达到98.91%。为便利缴费人就近缴纳社保费，我们在全市13个缴费服务网点设置43个缴费服务窗口，配备了65名工作人员和14台自助缴费终端；在全市54个镇街便民服务中心设置80个缴费窗口，配备了122名工作人员。为解决社保费缴纳当场开票取票的问题，我们与金融机构协调，通过刷现金POS机、银行垫资的方式，在全省率先试点缴费人“上门缴费、现场开票”功能；对不需要当场开票的缴费人，特别是老年人、残疾人等特殊人群以及灵活就业人员，通过邮寄等方式送达票证，实现“最多跑一次”。

全面优化山东省不动产登记和征税联办系统，研发联办系统申报缴税微终端，实现不动产登记与缴税业务由“并行办理”向“一窗办结”转变，涉税业务办理时间压缩至5分钟办结，全流程业务办理时间压缩至30分钟内办结，并实现不动产登记缴税业务跨区受理，纳税人不用往返跑，即可实时缴税并生成、打印电子完税凭证，极大地提升了业务办理便利化水平、增强了广大纳税人获得感和满意度。

更好助力企业行稳致远。与中国人民银行枣庄市中心支行联合制定《出口退税进度分类推进实施办法（试行）》，对一类、新旧动能转换、二类、三类、四类企业在出口退税办理过程中流经各节点的办理时限和要求进行明确和划分，确保出口退税进度不断加快。今年1-11月份税务部门平均退税审核审批时间为1.1个工作日，重点出口企业退税实现当天办结。采取主动辅导、提前提醒、团队审核一次终审，实现增值税留抵退税1天内完成，极大缓解了企业资金压力。

全面完成2020年度纳税信用评价工作，全市共评出A级纳税信用企业3153户，较去年增加1474户，增幅为87%，并为10户企业进行了纳税信用修复。编发《纳税信用分类管理政策简编》，聘请100余位诚信纳税代言人，与市发改委联合对全市2018-2020年度连续被评为A级纳税信用级别的517户纳税人进行表彰，组织业务骨干到小微企业开展“纳税信用专题辅导”活动，在全社会营造了依法诚信纳税的良好氛围。

应用“山东省银税互动融资服务平台”，全市上线法人银行9家，今年1-11月份授信企业1219户，发放贷款98828万元，着力解决小微企业融资难、融资贵问题。全面落实行政处罚信息上网公示制度，在作出行政处罚决定7个工作日内及时通过政府网站公示，并及时归集至“信用中国”网站。