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农民专业合作社法宣传材料下载(中华人民共和国农民专业合作社法全文)



组建队伍,分层抓实试点工作


5个试点县成立试点工作领导小组,形成县委政府抓统筹、部门抓具体、乡镇抓落实的工作格局,为试点工作提供组织保障。建立健全县级农民合作社联席会议制度,强化指导服务。加强党建引领,引导支持农民合作社建立党支部,筑牢合作社规范发展的政治基础,宾川县、大关县共建立农民合作社党支部或党小组39个。建立县、乡两级辅导员队伍,挂包联系指导农民合作社质量提升工作,5个试点县辅导员队伍总数达680人,夯实了“一社一策”精准指导服务基础。


宣传动员,深入推进试点工作


通过考察学习、业务培训和媒体宣传等方式,多渠道多形式开展政策解读、防范非法集资、清理“空壳社”、推介典型案例等活动,广泛动员社会各界支持试点工作,确保试点县对政策措施“落得实”、农民合作社对目标任务“理得清”、社会各界对试点内容“看得明”。同时,结合高素质农民培训,采取“走出去”“请进来”策略,累计培训农民合作社带头人1313人次,发放《中华人民共和国农民专业合作社法》等宣传资料1000余份。


建章立制,强化合作社规范管理


试点县不断查漏补缺,优化制度,按照“一社一策”的原则制定农民合作社建设标准和规范提升方案,健全组织机构、完善章程制度、规范财务管理,推进农民合作社高质量长效发展。如通海县制定出台辅导员队伍建设指导意见、档案规范化建设实施意见,规范农民合作社管理;凤庆县制定了包括农民合作社章程、农民合作社成员(代表)大会制度、理事会工作制度、监事会工作制度、议事规则制度、成员管理制度、生产销售管理制度、财务管理制度、盈余分配制度、项目投资管理制度、档案管理制度、学习培训制度及社务公开制度的“一章程12项制度”,探索出有一个固定办公场所、有一块合作社牌子、有一套办公设备、有一套领导班子、有一套管理制度、有一套独立账务、有正常开展生产经营活动“七有”标准化农民合作社建设模式;大关县依托供销部门合作社服务中心,为农民合作社提供财务税务代办等服务,实现年报率和纳税申报率从试点前不足40%上升到2021年的100%。


整合资源,带动产业化、品牌化发展


统筹整合各类涉农项目支持农民合作社产业化、品牌化发展。凤庆县整合“一县一业”扶持资金2172万元,支持农民合作社建设运营核桃水洗果加工站109个;大关县整合东西部协作项目、涉农项目资金800余万元,支持农民合作社改善硬件设施,为17家农民合作社提供贷款贴息34.95万元;宾川县统筹资金300余万元,支持20余家农民合作社向加工、销售一体化发展;通海县农民合作社累计有注册商标20个、绿色食品认证5个、ISO9000产品认证2个,云秀玫瑰专业合作社拥有多个自主研发专利;大关县52%的农民合作社实现商标品牌化,比试点前提高了32个百分点。


示范引领,培植合作标杆典型


开展丰富多样的评比、示范社创建等活动,引领农民合作社规范发展。凤庆县对新评定的省级及以上示范社给予每家10万元奖补,两年间全县省级示范社数量实现倍增;通海县、宾川县组织开展合作社财务和档案规范化管理评比奖补活动,大关县、凤庆县开展星级档案室创建,实现档案达标率50%以上;宾川县宏源农副产品产销专业合作社入选全国农民合作社典型案例;大关县寨林种植农民专业合作社等一批农民合作社参与乡村治理、产业帮扶、发展集体经济的典型案例,为巩固拓展脱贫成果、助力乡村全面振兴提供了借鉴路径。目前,5个试点县共创建国家级示范社26家、省级示范社124家、州(市)级示范社168家、县级示范社316家,较试点前分别增长37%、59%、71%、109%。


培育联合社,推进合作社抱团高质量发展





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