行政事业单位旧会计制度的弊病(新政府会计制度改革对行政事业单位的影响)

“教师只要把学生教好就行了。”

“几十年没生病，一生病就是一个‘豪华型’。”

“我也有论文，也有科研项目，但从未再申报过职称，只想一心一意教好书。”

近日，媒体撰文报道了华中科技大学杨汉文老师。杨老师工作勤勉、专业能力强、教学水平高。却不幸在55岁的盛年，罹患肺癌。

病榻上的杨老师心态乐观，面对媒体，说出了上述感人肺腑的言论。尤其令人感慨的是，从教30年来，杨老师从未参与过评职称，虽然他早已具备相应的资格与条件。

对此，媒体给予了高度评价，认为杨老师心系学生、心系教育，淡泊名利，在这物欲横流的世界里，是一股难得的清流。

杨老师确实是一位师德高尚的优秀教师。媒体也许会有溢美之词，学生们的评价却是真情流露。他当得起这份荣誉——如果被赞美可以算是荣誉的话。

但我却觉得，如此优秀的老师，理应得到更多。包括与其能力水平相适应的职称等级。相比赞美，职称是更实在的荣誉——它是对一个人价值的肯定，而不仅仅是利益。

“30年不评职称”被赞美，本质上，是对教师职称制度的反讽。

媒体为什么赞美杨老师的“30年不评职称”？是因为，教师这个群体中的很多人，为了职称而营营役役，已到了令人生厌的地步。与之相比，30年不评职称的杨老师，简直是泥石流中的一股清流。

但是，我们细细品味杨老师那几句乐观豁达的话，就会发现问题——“一心一意教好书”，与评职称是相互冲突的吗？

意思也就是，如果专注于教书，就评不上职称；如果专注于评职称，就教不好书。

这就尴尬了。职称制度作为一种激励措施，应该能极大地调动教师工作积极性才是，怎么反而成了教学工作的掣肘呢？

我们知道，秦灭六国，与公平合理的军功爵位制度有莫大的关系。士兵在战场英勇杀敌，若有斩获，必能得到与之对应的爵位，丝毫不会含糊。所以战场上的秦国士兵，一个个如狼似虎，战斗力超强。

反之我们设想一下，如果秦国的制度是这样——士兵在战场上英勇杀敌，就难以谋到爵位；谋到爵位的人，就没有精力上阵杀敌。如此，秦国军队的战斗力将如何？恐怕分分钟土崩瓦解。

一个好的激励制度，应该是奖罚分明；一个好的荣誉制度，应该是实至则名归。让一名优秀的教师连续30年放弃评职称，我们的教师职称制度，是不是一个好的激励制度和荣誉制度？

我们不能用“淡泊名利”的说辞来掩盖真相。古往今来，那些所谓“淡泊名利”的先贤，有几人，不是对现实失望而无奈逃避？

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马斯洛的需求层次理论告诉我们，当一个人的基本需要被满足后，就会追求成长需要（求知、审美、自我实现）。而自我实现的需要，处于需求层次的顶端。

评上职称，不但工资增加，可以解决生存的需要、安全的需要和尊重的需要，同时也可以一定程度上解决自我实现的需要。

虽然说，人对自我实现的追求是无止境的，而职称的等级却是有限的。但是，一位教师，连职称都评不上，自我实现又从何谈起？当然可以说，桃李天下，就是一种自我实现。但显然这个理由太虚弱，根本不足以撑起一个饱满丰盈的成功教师形象。

杨老师不可能没想过评职称。只是，当他畏惧评职称过程中的艰难险阻，选择了放弃。为了职称惮精竭虑勾心斗角弄虚作假，不如保持初心将全部精力用于教书育人研究学问。从这个角度看，现行职称制度还存在劣币驱逐良币现象。

教师职称制度最大的弊病是什么？

现行的教师职称制度，实行考评结合。“考”只是走过场，淘汰率不高；“评”，才是真正的筛选。有些地方，已经取消了“考”的程序，符合一定条件的教师，可直接参评。

“评”的最大弊病，就是主观的东西太多，容易被人为操控，很难保证客观公正。这个判断，不用我举例，打开电脑或手机，输入“教师职称”四个字，就可以看到，满屏都是血泪控诉。

我一直认为，教师职称，只能用“考”的方式，才能最大限度确保公平。但有很多人，片面认为，教师工作具有特殊性，教师的能力水平，不是一张试卷所能概括。

考试确实不能全面评价一个人。其实任何一种评价方式，都无法兼顾所有维度。正如高考，一直被诟病引导基础教育培养了高分低能的学生。但在没有更好的替代方案出来之前，高考仍是最不坏的选择。

我大伯年轻时，在农村生产队任会计。他一直遗憾，没把家里的人“送出去”一两个。那正是取消高考的年代，上大学靠推荐。村里的干部，都把自己的子侄辈推荐上大学、当兵、招工，离开了农村。只有我大伯，一颗红心向党，没有经营自己的家族。

推荐上大学，并不能选拔真正的人才，所以1978年又恢复了高考。同理，“评”职称，并不能选拔出最优秀的老师。唯有“考”职称，才能令真正优秀的老师脱颖而出。

21世纪教育研究院的熊丙奇教授建议，教师职称采取“同行评议”模式。这种模式源于欧洲的期刊论文评议制度，沿袭至今。事实上，我国的高级教师职称评审制度，部分借鉴了这种模式，建立了职称评委人才库。但是，这些随机选取的评委，既不是评审主导者，也不能全程参与整个职评过程，发挥的作用有限。基于文化和历史等原因，这种模式并不适用于我国。

有些老教师反对考职称，认为老教师精力衰退，考不过年轻人。其实大可不必担忧。只要对考试内容进行优化，偏重于考查基础知识及解决教育教学实际问题的能力，老教师经验丰富，并不吃亏。

自2018年初，国家发布《关于进一步深化新时代教师队伍建设改革的意见》后，全国各地都在紧锣密鼓地对教师职称评审制度进行改良。笔者遗憾地发现，鲜有既能有效调动教师工作积极性、又能公平公正让优秀人才脱颖而出的创新举措。

好的教师职称制度应该是，让静心教书潜心育人的教师实至名归，让弄虚作假沽名钓誉之辈无孔可入无隙可乘。深化教师职称制度改革，我们还有很长的路要走。