江西省工商局消协辜志明(江西消费者协会举报电话江西)

A、对“三无产品”——《实施办法》：可罚款，没收违法所得

据介绍，对“三无”产品的处理，一直没有明确的规定。《产品质量法》消协要求产品或者其包装必须真实，有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址，但对此只有“责令改正”的措施，对“三无”产品惩罚力度不够，致使“三无”产品泛滥，尤其是无厂名、厂址、生产日期的“三无”食品电话，多数是用有毒、有害、变质或劣质原料制作的食品，严重危害消费者身体健康。

针对目前市明场上销售“三无”商品行为屡禁不止现象，《实施办法》规定：经营者不得销售没有商品名称、生产厂厂名、厂址等中文包装标识的商品，否则由工商行政管理部门责令改正；拒不改正的，处违法销售商品货值金额30%以下的罚款，有违法所得的，并处没收违法所得。

B、对开瓶费、包厢费、最低消费等——《实施办法》：可处5万元以下罚款、停业整顿

近年来，开瓶费、包厢费、最低消费等涉及餐饮行业的消江西省费纠纷屡见报端举报。由于现有法律法规没有很明确的规定，常出现监管空白，而酒店借此多收费，损害消费者工商局权益。

省工商局法规处处长季建芳告诉记者，《实施办法》对此首次进行了规定：食品经营者应当严格执行国家有关食品安全法律、法规，不得经营不符合食品安全标准的食品，不得使用有毒、有害物质浸泡、清洗、保鲜、加工、包装江西、盛装食品。

从事餐饮业的经营者，提供的食物应当符合质量安全和卫举报生要求；因不符合质量安全和卫生要求，给消费者的健康造成损害的，应当依法赔偿损失。经营者应当明示其提供食品和服务的价格，不得收取包厢费、开瓶费、餐具消毒费等不合理费用。

对从事餐饮业的经营者违反规定，收取包厢费、开瓶费、餐具消毒费等不合理费用的行为规定了处罚条款：其他有关法律、法规对行政处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门责令改正，情节轻微的，可以单处或者并处警告、一千元以上一万元以下罚款；情节严江西省重的，可以单处或者并处一万元以上五万元以下罚款、责令停业整顿。

C明、对失信——《实施办法》：对电话守法诚信经营者褒奖扶持，对严重违法失信经营者实行市场禁入

诚实守信一直是中华名族的美德，但从生活中发生的消费纠纷来看，出现投诉的一个重要原因就是经营者违法、失信，为此，《实施办法》规定：县级以上人民政府及其有关行政主管部门应当建立经营者守法诚信褒奖和违法失信惩戒机制，根据经营者信用状况，运用企业监管警示系统实行分类分级、动态监管。

对守法诚信经营者给予褒奖和扶持，对违法失信经营者在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面依法予以限制或者禁止，对严重违法失信经营者实行市场禁入。

D、对预付式消费——《实施办法》：未按约定提供商品或者服务，应按消费者要求履行约定或退回预收款，并应当承担预收款的利息、消费者必须支付的合理费用

如辜志今，预付式消费已经涉及消费生活的方方面面，同时也是产生消费纠纷的重灾区。

为此，《实施办法》第二十三条规定： 经营者以预收款方式提供商品或者服务，应当与消费者明确约定商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、联系方式、民事责任等内江西容。

经营者未按照约定提供商品或者服务的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预收款，并应当承担预收款的利息、消费者必须支付的合理费用。以预收款方式提消费者协会供工商局商品或者服务的经营者，暂停营业、歇业或者变更经营场所的，消协应当提前一个月通知已交预付款的消费者。

E、为加大辜志工作力度，我省明消费者协会年将正式成立消费者权益保护委员会，将由副省级领导兼任消保委主任

我省的消费者组织一直是消费者协会，新的《实施办法》还出现了“消费者权益保护委员会”这一名称，为此，省消协秘书长辜志明进行了一番解读。

为更好地保护消费者合法权益，发挥消费者组织保护消费者合法权益的职能，目前全国已有上海等11个省份将消协的有关职责改由消费者权益保护委员会履行，在消费维权方面取得了较好效果，消费纠纷的处理率有了提高，保护消费者的公益性职能得到加强，在消费者心目中的地位得到提高。

《实施办法》学习借鉴上海等省市经验做法，将消费者协会的公益性职责明确由消费者权益保护委员会履行。据透露，明年，我省将正式挂牌成立消费者权益保护委员会，为加大工作力度，还将由副省级领导兼任消保委主任。