海南自贸区政策心得(海南要建设经济自贸区)

中国气象报通讯员 杨梅 王天巍

海南，气候温润、空气清新、四季常绿，是游客眼中的“天然氧吧”。与此同时，海南也是暴雨不断、大雾常现、灾害频发的“台风走廊”，防灾减灾一直是海南经济发展绕不开的话题。

高质量服务撑起民生“安全伞”

琼州海峡，连接海南岛与大陆的咽喉要道，交通繁忙。遇上台风、大雾天，难免封航、开航交替上演……

2018年2月18日至25日，海口秀英港、新海港心得、南港三个港区每天因持续性大雾致车辆排队长达20公里、滞留旅客近10万人。

“抗雾保运”事关民众安危。海南省气象局迅速海南启动应急预案，与海口市气象局遵循属地服务原则，及时对接海事、船务和春运办等相关部门，第一时间将琼州海峡通航气象条件告知社会公众。

前事不忘，后事之师。2019年1月29日，3个激光能见度观测仪在琼州海峡投入使用。琼州海峡大雾监测的空白得以填补，为保障海峡安全通航提供了支撑。在随后的2019年春节，新设建设备成为保障琼州海峡通航调度的一招“先手棋”。

破解琼州海峡大雾监测预报难题只是海南气象着力服务保障发展的一个缩影。针对国际旅游消费中心建设，海南省气象部门积极推动政策落地，与省交通运输厅、民航海南空管分局合作，进一步发挥好交通旅游安全保障支撑作用；与省旅游发展委员会合作，进一步加强灾害性天气旅游安全风险联防联控；开发完成“站点式景区道路天气导航地图”，推进无缝隙、个性化、精准化和双向交互全域旅海南游智慧气象服务。

海南省气象部门紧紧围绕生建设态经济文明建设需求，找准气象工作定位、目标和方向，分析海南气候灾害区域脆弱性，开展气候变化对全省热带农业、海岸带等影响评估，以及生态系统动态监测评估、南海海域生态环境承载力评估、海南省森林碳汇的增汇对策研究和低要碳社区试点研究，并作为海南省首批第三方机构参与企业碳核查工作。大气成分观测系统已覆盖全省，海南省气象局与省生态环境厅加强大气信息共享，联合开展空气质量预报，加强博鳌亚洲论坛年会期间的环境空气质量保障工作。通过与省林业局共享78个林业监测站资料，海南省气象局制作的森林火险气象等级预报空间分辨率可达1公里。

同时，海南省气象部门拓展人工影响天气工作，为生态修复工程和生态蓄水提供服务保障。如今，全省森林覆盖率达到62.1%，环境空气质量优良天数比例超过98%，生态环境质量持续保持全国领先水平。

精进南海气象业务助力海洋强国建设

海南省海南岛陆地总面积虽然只有3万多平方公里，但海域面积却高达200万平方公里，是中国海洋面积最大、陆地面积最小的省。特殊的地理位置和气候条件，决定了海洋气象必须大有作为。海南省气象局紧密结合国家海洋发展战略，织密织牢南海“气自贸区象网”。

观测站是开展海洋气象业务的基石。但南海各岛礁环境复杂险恶，交通不便，自动气象站的设备运输、建设维护都面临着严峻的挑战。海岛自动气象站的安装建设，不仅靠气象部门一家之力，还仰赖多方协助。从各类气象设备的存储、海上运输，到自动气象站的日常保障运行，相关部门通力合作。

你来肩挑，我来背扛。有时政策，数十个装载着气象设备的箱子十几分钟就被搬运到礁石上。浓浓鱼水情，军民双方心手相连、福难同担、冲锋在前，不顾涉海搬运的危险，共同承担着气象设备的转运和维护任务。这些建设艰难、维护不易的气象站，为多领域深度融合、维护要国家主权，以及国防、航天、交通运输、海洋工程和海洋资源开发利用等提供了丰富的气象数据。

2018年10月31日，南沙群岛永暑礁、渚碧礁、美济礁气象观测站启用，南沙气象业务正式运行，为南海航行安全和沿岸国家人民的生产生活提供有力支撑；11月16日，“南海天气”中英文网正式上线，面向泛南海区域提供精细化气象服务，三沙卫视《南海天气》节目城镇段增加东盟9国首都天气预报。

如今，三沙海洋气象短波电台具备500海里以上有效传播半径，覆盖整个南海，实现了海洋气象预警信息广泛覆盖、快速传播。未来，海南气象部门将继续当好守望者，利用北斗卫星系统向6000多艘渔船免费提供海洋气象预报预警信息服务。

点燃科技与人才“双引擎”

每次大型交通补给船“三沙1号”启程之前，有着20多年工作经验的船员丁绣锦都要点开海南省气象局的门户网站确经济认天气，“航自贸区线上任意位置的动态预报都可以查到，这是提前给我们吃了定心丸啊！”

事业因人才而兴，人才因事业而聚。改革开放需要有力的组织保证和人才支撑。海南省气象部心得门不断完善人才引进、培养及创新团队建设机制，制订人才培养方案和计划。一年来，海南省气象局既着眼政策于强化系统内部人才培养，又通过省部合作、局校合作、市厅合作来引智引才。目前，海南省局15人纳入海南省高层次人才认定范畴。