毕节市七星关区清水铺镇法沙中药材种植农民专业合作社(贵州省毕节市七星关区清水铺镇大地村)

2014年，在“四在农家·美丽乡村”政策的扶持带动下，七星关区清水铺镇成功实施了4条通村水泥路建设，总里程达28.9公里，一事一议财政补助1445万元，分别覆盖该镇清水、东山、南沟、民族、红岩沟、小垭、法沙等7个村，受益群众3100户8000多人口。截止目前，4条通村水泥路已全部贯通，届时将会带动受益村寨的经济社会发展，方便群众出行的同时，也让小山村靓起来。

今年以来，该镇进一步加快通村水泥路建设工作进度，全面启动实施11条通村水泥路建设工程，总里程达54.074公里，涉及清水、橙满园、兰田、大地、晓沟、大坪、李家坪、宁家、法沙等8个村寨。工程预计9月底可完工，新建成的11条通村水泥路将惠及18000多人，占全镇人口的一半左右。

宣传发动

在该镇大地村通村水泥路工程启动会上，群众积极为通村水泥路的施工建设出谋划策。该镇党委书记李萍对通村水泥路建设这项重大工程的宣传发动十分重视，专门成立通村水泥路建设指挥部宣传报道组，负责对全镇11条即将开工的通村水泥路进行全程跟踪报道，确保工程有序推进。

组织实施

为了能把通村水泥路这项利民惠民工程做实，该镇成立了以党委书记为总指挥长、各村包村领导、驻村干部、村干部及11个镇直相关业务员为成员的通村水泥路建设指挥部，指挥部下设办公室、群众工作组、宣传报道组、资金审计监督组等9个工作组，保障工程施工的顺利推进。

在具体组织实施过程中，由村民代表和镇干部组成物资管理组，负责水泥、砂石、混凝土的逐车核实、签收、发放，并做好收发两个台账，做到物资入账与出账登记清楚，管理到位。

监管到位

有监督才能保质量。从设计、用料、施工方面实行全过程监督，严格执行工程建设管理制度，按相关规定对通村水泥路实行项目法人制、竞争性谈判制、严格工程进度报告制和工程统计旬报制等各项制度。

在具体监督过程中，由镇通村水泥路建设指挥部牵头，组织安监站、财政所等单位配合对各条通村水泥路建设工程建设标准进行监督；镇通村水泥路建设指挥部负责监督全镇通村水泥路建设工程，负责统筹协调质量监督部门进行通村水泥路建设工程质量检测，镇民生监督组负责统筹对通村水泥路建设工程进行监督，对脱岗、离岗及不负责人的干部，按照干部职工管理规定进行处罚和追究相关责任；镇指挥部做好施工和验收相关资料收集，确保建设质量不劣质，建设进度不缓慢，群众参与不窝工，物资使用不浪费。

明责追责

以前，工程出了问题大家都在推诿扯皮，去年来，该镇实行包村领导负责制，各村所涉及到的具体事务由包村领导、包村干部及村干部负责，落实到人。同时，严格按照区交通局设计方案实施，确保工程合格率达100%，并加强对建设过程中相关工作人员的考核力度，对工作措施不力、工作进展滞后的村给予通报批评，并对相关责任人员实行预警；对不作为、乱作为、慢作为的，将按照干部管理权限严格进行问责，确保通村水泥路建设工作落到实处、取得实效。