2020国家扶持农业政策(2021年国家对农业的扶持政策)

在我国几千年的历史发展中，“无农不稳”可谓是千古遗训，可见农业的重要性。但一直以来，农业这个相对“冷门”的行业相对平稳，最近却连续拉升。

3月25日，农林牧渔、种植、玉米等农业相关板块涨幅居前，截至发稿，农发种业、正邦科技涨停，苏垦农发、神农科技、北大荒等多股纷纷跟涨。

虽说农业板块的连续拉升让人心动，但行业风格轮动也是最近市场的常态，投资者更关心的是，农业股究竟有没有长期布局的价值？

事实上，农业一直都是我国的重中之重。早在今年年初之际，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布，就明确了坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。

这是21 世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。

从2004年开始，每年的春节前后聚焦“三农”的一号文件(中央每年发布的第一份红头文件)都会发布，也已经形成固定的“开年大菜”。

此外，今年3月1日，新修订后的《种子法》正式实施，市场普遍认为，将为中国种子产业的发展构筑法律的基石，随着种业版权保护问题被强化，国内种业将迎来重大发展。

2022年粮价景气上行

2021年以来，玉米、大豆、小麦、水稻等农产品价格上涨，价格均突破近10年高点。部分粮食仍存在较大缺口——根据农业部预测， 2022年我国玉米产量与消费量缺口约达1500万吨；2022年我国大豆产量与消费量缺口超1亿吨。

事实上，全球粮价从2020年起就已经进入了上升通道，最初是由于新冠疫情对于农业生产造成的影响；2021年又出了拉尼娜，单产受到影响；此轮粮价上涨主要由供给紧张和货币超发驱动。

这主要是因为我国部分粮食如大豆、玉米、小麦等仍需进口，对外依存度较高，受国际影响较大。而乌克兰、俄罗斯均是全球主要农业生产国之一，尤其在粮食贸易领域起到了举足轻重的作用。

在俄乌战争影响下，乌克兰主要作物产量或下降20-30%。俄乌战争影响了乌克兰的春耕节奏，世界粮农组织估计2022年乌克兰有 20%-30%的冬小麦、玉米和向日葵作物可能无法种植/收割，预计对全球玉米可贸易量产生较大影响，乌克兰和俄罗斯的粮食出口量均预计下降。

此外，粮价上涨还受极端气候影响。根据机构分析，2022年全球疫情和不利天气仍然在限制农业劳动力和单产等生产效率，在东南亚和南美地区表现较为明显。

叠加全球气候变暖的背景下，局部地区的极端气象活动越来越多，据NASA测算，从农产品的种类来看，全球平均气温每升高1摄氏度，大豆、小麦和玉米单产预计依次下降3%，6%及7%；全球农业生产或面临多重不利因素，粮食供给问题引发关注。

虽然当前粮价景气或将持续上行，但我国农业仍能维持自产自给。从农业部公示的转基因安全性状来看，国内转基因后续推广节奏有望加速落地。参照美国大豆单产在转基因种子推行后持续增长，我国农业生产效率有望在转基因落地后迈入高速提升通道，在保证粮食安全的基础上打造农业强国。

种业概念股盈利预增

在政策利好和粮价景气上行背景下，种业概念股盈利预增。

据悉，目前5只种业概念股披露了2021年度业绩预告或业绩快报，其中4只预增，包括丰乐种业、登海种业、神农科技、荃银高科，其中丰乐种业、登海种业预计增幅均在100%以上。

登海种业预计2021年全年公司可实现营业总收入 1 1.01 亿元，较上年同期增长22.20%；营业利润 2.54 亿元，较上年同期增长 246.51%。

丰乐种业公告显示，2021年预计实现归母净利润1.75～2亿元，同比增长247.19%～296.79%，经常性损益同比增加2000～3000万元。主要原因是公司种子业务销售收入增幅较大，净利润同比增加。

哪些领域有望受益？

机构普遍表示，农业板块仍有继续关注的价值，在乡村振兴农业大发展的时代背景下，我国农业有望实现平稳健康发展，细分领域的机会也值得挖掘。

浙商证券表示，利好政策密集出台 供需基本面改善，行业迎来上行周期，预计未来几年优质种企将迎来业绩的释放期，转基因生物育种大幕拉开，玉米种业迎来强扩容预期，龙头种企或迎来高速成长阶段。

天风证券认为，受地缘冲突、气候变化、通货膨胀等多重因素影响，2022年粮食价格有望持续走高。种植产业链相关标的有望受益：

1)种子板块：粮价上涨拉动农民种植积极性，且农户偏好购买品质较好的种子以保障产量。我们预计2022年头部

种子公司有望迎来量价齐升的景气局面。叠加转基因玉米大豆有望完成商业化销售，技术储备领先、品质优势明显

的种子企业有望扩大市占率。继续推荐：大北农(转基因技术领先，大北农生物转基因玉米扩区面积最广)、隆平高科(参股公司转基因技术储备丰富，传统品种和渠道优势突出)、 登海种业(玉米种子龙头，有望把握转基因玉米机遇)、荃银高科(背靠先正达集团，有望实现跃进式发展)。

2)种植运输板块：苏垦农发(主营水稻小麦等作物种植)、北大荒(主营水稻玉米等作物种植)、厦门象屿(农

产品供应链)。

3)农业节水板块：大禹节水(农业节水龙头公司，受益于高标准农田建设等行业机遇)。

4)复合肥板块：新洋丰(磷复肥龙头公司，磷酸铁打开成长空间)。