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进口白糖海关完税价格(白糖进口关税及增值税税率)


一、已缴税额


走私白糖品质的确定,不仅影响到其是否可以归入实施进口关税配额管理的1701品目项下,同时影响其价格的确定。司法实践当中,人民法院也把走私货物是否符合白糖的国家标准作为计核税款的必备依据。


值得注意的是,《会议纪要》规定“查获部分走私成品油的,可以按照被查获的走私成品油标准核定应缴税额”,非设关地走私白糖案件如参照此精神依法处理,即可根据查扣的走私白糖品质确定全部走私白糖品质。


(三)单位计税价格


单位计税价格是影响应缴税额的核心要素之一,其确定方法极其复杂、专业,同时可能具有极大的主观性,实践中不乏计税价格认定不甚合理的情况。


根据《中华人民共和国海关计核涉嫌走私的货物、物品偷逃税款暂行办法》规定,计税价格应首先以成交价格为基础审核确定,成交价格经审核不能确定的,可依次采用相同进口货物的正常成交价格、类似进口货物的正常成交价格、相同或者类似进口货物在国际市场的正常成交价格、以评估的国内市场批发价格为基础计算的倒扣价格、拍卖价格减去拍卖费用、其他合理方法确定的价格。


虽然白糖在世界主要期货交易所具有公开交易价格,但司法实践中极少采用成交价格作为计税价格,多是聘请国内有资质的价格鉴证机构评估的白糖国内市场批发价格,并以此为基础倒扣计算计税价格,其计算公式如下(其中20%为进口后的各项费用和利润计算标准):


因白糖属于较易变质的货物,常存在在案件办理结束前依法拍卖的情况,但因计税价格的确定办法的适用存在先后顺序,即便拍卖价格低于成交价格或以评估价为基础计算的倒扣价格,在存在上述两种价格的情况下,也不能采用拍卖价格减去拍卖费用的方法确定计税价格。


(四)走私白糖适用税率


走私白糖涉及的保障性关税及进口环节增值税税率明确,适用并无争议。但可适用的关税税率有配额内、配额外、最惠国、普通等多种,走私白糖税款计核所采用的关税税率对最终计算出来的税额有决定性影响,而现实中各方对于适用何种关税税率的合理性与合法性也存在较大争议。


首先,如果是低报价格走私配额内进口白糖,或者走私保税进口的白糖,其进口时拥有关税配额,即便存在走私,也应按照配额内进口税率计算应缴税额,但实践中,多数案件在计核偷逃税款时,根据商务部、国家发展和改革委员会令2003年第4号发布的《农产品进口关税配额管理暂行办法》第三十三条,认定只要是走私白糖都适用关税配额外税率。


其次,如采用绕关、伪报品名归类等方式走私进口白糖,本身未获取有配额,以往的司法实践中,多采用最惠国税率(50%)计核关税,但《会议纪要》发布后,规定“非设关地成品油走私活动属于非法的贸易活动,计核非设关地成品油走私刑事案件的偷逃应缴税额,一律按照成品油的普通税率核定,不适用最惠国税率或者暂定税率。”如部分海关参照此法确定绕关走私白糖采用普通税率(125%)核定关税,则将造成最终核定的应缴税额成倍增长。


三、律师建议


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