“近年来我省交通运输行业稳步发展，现有经营业户31.4万家，从业人员约190万人，这些经营业户和从业人员持有的各类交通运输证照超335万件，每年涉及证照的办理达230万件。”省交通运输网站厅副厅长张欣介绍，按照相关法律法规要求，经营者或从业人员在办事或接受行政执法检查时，常常需出示有效证照。交通年检运输经营活动点多线长、流动性大，随身携带和保管纸质证照让经营者和从业人员感到不便，行业管理部门也觉得这种传统做法影响效率，已不能适应“放管服”改革所倡导的便民利民服务和数字化政府建设的要求。
交通张家港运输部此前要求，到2022年年底，力争在全国完成道路运输电子证照系统建设，实现交网站互共享和互信互认。“根据国家和部、省的相关部署，江苏先行一步，大力推进交通运输全领域的电子证照应用。”张欣说，2020年，省交通运输厅开展了道路运输经营许可证电子证照试点工作，并实现了跨省跨地区跨部门应用。同时为支撑长三角一体化发展，省政务办和省交通运输厅联合部署道路运输经营许可证、道路运输人员从业资格证、道路运输证、国内水路运输经营许可证和船舶营业运工商行政管理局输证等5类电子证照的推广应用工作，实现5类电子证照在长三角地区共享、互认和查询、核实，并可以通过江苏“政务服务码”（“苏服码”）实现与身份证、驾驶证、行驶证、营业执照等多种电子证照的关联共享。
交通运输电子证照的推广应用顺应了“互联网 政务服务”发展的必然趋势，是实现数字政府建设的必然途径，无论是对企业、从业人员还是管理部门都有较大现实意义。张欣表示，从此，经营者和从业人员省去了以往纸质证照携带、保管的不便，还节约了制作纸质和IC卡证件的成本，预计全省每年可节约超900万元。真正实现让“数据多跑腿，群众少跑路”，并为整合管理信息和数据资源，为经营业户提供更加丰富更加精准更加贴心的政务服务，打下了坚实的基础。
据了解，今年以来，江苏省交通运输厅采取了一些列“放管服”改革举措，持续为企业和群众在办理交通运输行政许可中“减时间、减材料、减环节、减跑动”。包括全面推动高频事项简化审批流程——推动跨部门许可事项“一件工商局事一次办”，如公路超限运输许可、涉路施工许可等8项省级高频审批事项，由交通运输部门统一受理，全程代办。各市、县交通运输主管部门参照省级模式制定了本级“一件事”清单，目前，全省市、县共推出“一件事”改革事项109项，办件54770件。推出了96项“即办件”清单，今年前11个月，全省共办理“即办件”192万件，占总办件量的75.3%。推进“跨省通办”“省内通办——今年协调解决了货车驾驶员从业资格证能否异地年审等问题，实现道路运输从业人员资格证换发、变更、补发、注销等跨省通办。同时实现了在长三角范围内普货驾驶员不受户籍限制的从业资格证异地申请、异地受理、异地核发。此外，全省交通运输所有政务服务事项均实现线上、窗口两种方式工商局省内异地办理。
省政务办党组成员、江苏省大数据管理中心党委书记、主任赵明就江苏电子证照库与“苏服码”建设应用相关情况介绍说，省电子证照库于2020年9月上线运行，目前，已汇江苏省聚全省696类证照5.05亿条数据，累计提供亮证用证服年检务8952万次，基本形成“1 13”省市一体化的电子证照服务体系，支撑政务服务“一网张家港通办”，提供2.32万个事项1200多万次用证服务，同时，支撑长三角政务服务一体化，实江苏省现跨省互认，为企业群众提供245万次跨省办理业务的用证服工商行政管理局务。省政务办从去年开始开发建设全省统一的政务服务码“苏服码”，企业群众在线下办理政务服务事项过程中，只要出示一个码，就能实现人（企）、事、证的一码贯通，实现“一码通行”。“苏服码”与省交通运输政务服务一体化平台和运政在线系统已经完成对接，除交通运输领域外，“苏服码”目前还在苏州、无锡、常州等设区市开展了试点应用，可以在“住房公积金贷款审批”“市民卡办理”“企业职工基本养老保险缴费情况查询”等场景实现扫码办事。今年5月，“苏服码”已经与上海“随申码”、安徽“安康码”、浙江“浙里办”完成对接，可以在上海、无锡、苏州相城区、张家港等地10个试点应用场景实现跨省扫码办事，推动长三角政务服务“一网通办”。
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